- 制度的生命力在于落实
3月28日，王家岭矿中煤发生透水事故，目前仍有153人被困井下。接到事故报告后，胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要指示。张德江副总理在第一时间赶赴现场指导救援工作。当务之急是救人，总是在重大艰难时刻演绎地淋漓尽致，胡锦涛总书记专就此事批示，彰显党中央对对安全工作的高度重视和对民众生命的珍视和尊重。
山西因矿难致主要领导领责告退自然不少，领导问责的力度不可谓不大，然而依然矿难不断，仅仅是领导不作为吗？在四天前，山西省人民政府召开了全省安全生产工作会议，其中有8位安监局长缺席，在此次安全生产会议结束仅仅四天之后，山西就发生了特大煤矿安全事故。看来这个会议并没有起到教育、警示、遏制、整改的目的，反而让我们看到在安监局长们的心里，矿工的生命是如此卑微？
作为国家重点项目的王家岭煤矿发生重特大事故，以及连省长出席的安全会议，某些官员都接踵“溜号”，省长气的骂人，以及名目繁多的目标考核责任书陆续签订，领导想把事干好的决心可见一斑。我们的安全生产制度不可谓不多，安全生产相关会议也可谓不少，可到了签订的责任书单位，落实又是另外一回事，也很少听说某某单位未完成责任目标受处分的，书面的制度很完善，各级领导干部、企业真正落实了多少呢，我们的制度是不是束之高阁、在空转呢？领导的意图在执行中被“扭曲”了。
天灾难料，人祸亦难避？是安全欠账，还是永远蹦不紧的警惕“弦”？温家宝总理在今年的国务院第三次廉政工作会议上指出，加强反腐倡廉建设，健全制度很重要，提高制度执行力和约束力更为重要。制度不在于多，而在于精，在于管用，在于是否有生命力。安全生产必须加强制度的落实。惟有使制度内化于心，像血液一样在人的生命肌体中流淌，才能让制度活起来；只有使制度化作一种激励和约束，形成强大的内在支配力量，才真正具有生命力。（作者：欧阳逸清）
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