- 中央党校教授:执政党建设经验并不等同于执政规律
经验并不是规律，但是，总结经验是认识和把握规律的前提和基础
问：十七届四中全会《决定》概括总结了我们党加强自身建设的6条基本经验，指出：这些基本经验，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。那么，能否说执政党建设经验就是执政规律呢？
———上海江西中路 孙绍坤
答：党的十七届四中全会作出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，系统总结了党执政60年自身建设的基本经验�！毒龆ā访魅芬笕�，对这些基本经验“必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展”。
中国共产党是一个善于总结经验的党，毛泽东同志1965年与党外人士谈话时甚至说到，我们就是靠总结经验吃饭的。我们党之所以能够靠总结经验吃饭，同时又不会因重视经验而犯经验主义的错误，根本原因就在于，我们党总结经验又不停留在一般经验的层次上，我们党是通过总结经验来把握规律的。
革命时期，我们党通过不断总结经验，把握了中国革命的基本规律，探索出了一条适合中国国情的革命道路；执政以后，我们党通过不断总结经验把握中国社会主义建设规律，探索出一条中国特色的社会主义建设道路。在党的事业发展中是这样，在党的自身建设中也是这样。改革开放30年来，从邓小平同志提出执政党应该是一个什么样的党，到党的十六大对党的历史方位发生的两次根本转变的概括，再到党的十七大提出党的建设总体布局，都是在不断总结经验的基础上探索执政党建设规律的结果。
经验并不是规律，但是，总结经验是认识和把握规律的前提和基础。规律是指事物的本质的内在联系。由于是本质的内在联系，所以，在外界情况基本相同时，同一种现象就会反复出现。认识和把握了这种内在必然联系，就可以对将要出现的现象和已经出现的现象的未来发展趋势有正确的预测，并提出相应的正确对策。同样，认识和把握了这种内在联系，我们也会更清醒、更自觉地按照这种因内在联系而产生的因果效应来提出我们的整体工作思路。这就是把握规律的意义。
《决定》中总结的基本经验，把思想理论建设放在党的建设的首要位置，揭示的就是，党的思想理论建设和其他方面建设的内在联系；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，揭示的就是，党的自身建设和党领导的事业的内在联系；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，揭示的就是，执政能力建设和先进性建设在党的建设总体布局中的地位和作用；坚持立党为公、执政为民，揭示的就是，坚持党的执政宗旨和巩固党的执政地位的内在因果关系；如此等等。从这个意义上讲，尽管执政党建设经验并不等同于执政规律，但《决定》所总结的基本经验，反映的是党在执政中自身建设的基本规律。
作为一个连续执政60年，而且还在继续执政的马克思主义政党，我们有必要认真系统地总结党执政的基本经验和党执政过程中自身建设的基本经验，并从中把握党执政的规律和自身建设的规律。这对新形势下进一步加强和改进党的建设并保证党更好地执政，具有十分重要的意义。党面临的各种新要求需要我们总结经验，60年的执政历史积累了丰富的对现实具有重要指导意义的经验也需要我们去总结。所以，《决定》总结经验，可以说是应时而为、应势而为、应需而为，它体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。
通过总结经验进而把握规律，就要求对经验的总结必须是系统的而不是零碎的；是全面的而不是片面的；是反映事物深层次联系的而不是仅限于事物表象的；是客观真实的而不是虚假的；是在历史上长期发挥作用的而不是在某一特殊情况下偶尔表现出来的。通过总结经验进而把握规律，还要求在分析各种具体现象和问题时，充分考虑到它的外部环境和历史渊源，从而对这些现象和问题发生的深层原因有清楚的了解；要求分析发生于自己身上的现象和问题时，考虑到其他党在类似情况和环境中发生的问题和现象，从而在对比中更深刻地认识自己的经验�！毒龆ā匪芙岷筒龅�6条基本经验，之所以成为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则，就是因为它是“我们党在长期执政实践中，围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大问题，不断总结和运用自身建设正反两方面经验，借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训”才探索形成的。
根据《决定》提供的深刻启示，总结党自身建设的基本经验，并进而把握党执政的重要规律，首先需要深刻了解世情、国情和党情。世情，反映的是党从事活动的时代特征和党执政的外部环境要求。国情和党情，则是提出加强和改进党的建设的各种思路、对策与要求的现实基础。其次，需要深刻了解世界上其他执政党兴衰成败的经验教训。执政党的建设和执政，自然由于党的性质不同和国情差异有着很多区别，有些甚至是本质性的区别，但其中也具有某些共性的东西，所以，研究和借鉴世界上一些执政党在执政和自身建设方面兴衰成败的经验教训，对我们深刻理解自己的经验和规律具有重要意义。再次，也是最根本的，就是不断总结我们党自身建设正反两方面的经验。自身规律的探索，当然首先要总结自身经验。这经验，包括正面经验，也包括反面经验或者说是教训。（中共中央党校党建教研部副主任、教授 戴焰军）
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