- 法制日报：从周久耕倒掉看网络反腐制度化
“一只蝴蝶在巴西轻拍翅膀，可以导致一个月后德克萨斯州的一场龙卷风�！泵拦笱Ъ野禄ぢ蘼鬃却丛斓摹昂砺邸�，充分印证了中国时近“网络反腐”漩涡中的“周久耕现象”。10月10日，江苏省南京市中级人民法院作出一审判决：“天价烟”局长周久耕犯受贿罪，判处有期徒刑11年。12日上午，周久耕的辩护律师金辉告诉记者，周久耕不打算上诉。(10月13日《扬子晚报》)
一次偶然的照片曝光，在网民的“人肉搜索”和穷追猛打之下，终于有了一个如人期待的结果。无论其间的反腐逻辑是否值得检讨，这场堪称胜利的斗争，都极大地增强了网民的反腐信心。
网络为公众的民意表达提供了无限广阔的平台，为公众参与反腐倡廉建设提供了N多机会。对于制度的构建者而言，问题在于，我们有没有勇气走出一味依赖权力反腐的误区，“以更大的政治善意来尊重隐藏在网络背后的公民权利，并迎接这个权利反腐时代”�！爸芫酶浮蓖瓜粤送绫澈蠊袢ɡ憔燮鹄吹木薮罅α�，但其偶发性和对权力的依赖性，同样也反射出网络反腐这一“最廉价的监督”尚缺乏足够的制度支撑。
同任何一项公共治理一样，科学而理性的制度路径应是反腐建设的根本之道。网络只是给传统的反腐提供了强大的权利出口，并没有改变现代法治国家反腐制度建设的规律，它甚至还可能因为强大的“立竿见影”效果而冲击反腐的制度依赖，增强“人治型反腐”的牵引力。因此，在我们为“周久耕案”拍手相庆的同时，更需要从制度层面思考网络所能带给“法治型反腐”的挑战和机遇。
首先，应当在立法理念上落实公民宪法权利。对网络反腐的法律规制，前提是确保公民宪法权利不受损害。在宪法上，公民有对国家机关和政府官员提出批评建议的权利，更有对丑恶现象举报揭露的权利，网络只不过是行使这些宪法权利的一个通道。只有从立法理念上认同这一点，才能有效避免地方立法擅自限制网民“扒粪”，动辄追究网民发言的法律责任。
其次，应当在规范内容上重点预设网民担责的例外情形。网络是把“双刃�！�，法律在规范网络信息披露、平衡网民权利与他人权利的时候，不能采取模棱两可的权利许可思路，而应将重点放在对网民过度行使权利的界定上。因为对于公民权利而言，原本就是“法无明文禁止即可行”，在国家立法层面上，就应当采取排除法明确网民担责的具体情形，以防止模糊立法给公民权利带来大面积损害。
再次，应当在配套机制上注重完善政府信息公开制度。网络破解了现行官僚体制的层层束缚，打通了底层民意直达权力中枢的快道。但是，这种渠道的投入运营，离不开公权力机构的信息公开。试想，如果没有相关的资讯公开，再剽悍的“人肉搜索”恐怕也难以让问题官员“显形”，更遑论对“副职扎堆儿”、“史上最牛官员别墅群”及各种问责官员“复出门”等进行曝光了。所以，网络反腐更需要政府信息在网络上公开化、透明化，为网民知晓政府并监督政府提供条件，使网络反腐败机制更加畅通。
最后，应当在司法救济上为公民权利筑牢正义的防线。经验表明，司法判断容易受到地方权力的干扰，举报的网民在受打击后一旦得不到司法救济，就会形成一种“寒蝉效应”：更多拥有反腐线索的网民，因为担心得不到司法支持而不敢发声。改革开放30年评出的10个反腐名人就有9个遭到报复，悲剧的背后也凸显出网络反腐同样的司法困境�？梢运�，剑指公权贪腐的所有揭丑行为，都不可能彻底躲避来自公权的打压，问题不在于让公权自觉地接受监督，而是应当发挥司法权利救济和权力制约的功能。只有日渐“雄起”的司法真正成为举报义士的支撑力量，才能排除键盘前网民举报的彷徨心理，最终让贪官陷入网民的汪洋大海之中无处遁形。傅达林
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved
快3彩票购彩平台
大发彩票welcome
彩神
5分pk10
乐彩彩票
快三网站
大众购彩
一分11选5
极速快3
五分快乐十分
大发购彩中心
乐发lll
大发welcome
大发系列平台
东方彩票
五五世纪平台
凤凰快3
乐发IV彩票购彩中心
彩88
凤凰彩票官方网站
5分pk10
五五世纪
山西快3
55世纪购彩平台
乐发lx
Welcome彩神
乐发3彩票APP
购彩中心
55世纪-购彩大厅
大发云app
星辰阁彩票购彩大厅
彩神v
大发彩票购彩平台
5分快3
快三彩票购彩平台
大發3分快3
快3平台
乐彩彩票
大发彩票快乐8
乐发IV
welcome手机购彩
大众购彩
天天中平台
快盈IV500
幸运快三
买大小平台赚钱
1分快3
彩神彩票购彩平台
大发pk10
彩信平台
三分11选5
快3购彩中心
乐发ll下载app
彩神Welcome登录入口
乐发
采彡神争霸
快盈iv
神彩v8
55世纪官网
大发彩票www官方
凤凰彩票
10分快三
快三彩票官方网站
五分飞艇
乐发彩票官方网站
乐发Vll
大发快乐8官网
乐发app
大发彩票welcome
幸运5分彩
百姓快3
百度彩票
彩神网
大发彩票
3分快三
快3彩票
一分11选5
极速快3
五分快乐十分
大发购彩中心
乐发lll
大发welcome
大发系列平台
东方彩票
五五世纪平台
凤凰快3
乐发IV彩票购彩中心
彩88
凤凰彩票官方网站
5分pk10
55世纪
重庆快3
55世纪官方网站
乐发VI
彩神
乐发Ⅲ
welcome大发彩票
大发购彩大厅welcome
百姓快三
名发app
PK彩票
大发彩票购彩平台
5分快3
快三彩票购彩平台
大發3分快3
快3平台
乐彩彩票
大发彩票快乐8
乐发IV
welcome手机购彩
五分快三
10元投资彩票赚钱平台
鼎发彩票
彩神iv争霸
网信快3
一分快3
凤凰彩票app下载
3分pk10
乐彩
湖南快3
快3购彩平台
乐发lv
彩神Welcome入口
乐发1
彩神8
百姓彩票welcome
一分三可空降可约app下载
彩神ix
彩票宝
大发彩票app下载
10分快3
快3彩神官方网站
四川快3
乐发彩票购彩平台
乐发彩票ll
大发快乐8官方网站
乐发app下载
welcome凤凰彩票
万乐彩
在线快3
百度彩票
彩神网
大发彩票
3分快三
快3彩票
一分11选5
极速快3
五分快乐十分
大发购彩中心
乐发lll
彩神welcome
乐发网投平台
网信彩票
优彩彩票
彩神8v
网信快三
乐乐彩
凤凰彩票购彩平台
10分pk10
55世纪
重庆快3
55世纪官方网站
乐发VI
彩神
乐发Ⅲ
welcome大发彩票
大发购彩大厅welcome
百姓快三
名发app
PK彩票
大发彩票购彩平台
5分快3
快三彩票购彩平台
大發3分快3
快3平台
分分快3
大发快乐8
乐发ll
welcome购彩中心
五分快三
10元投资彩票赚钱平台
鼎发彩票
彩神iv争霸
网信快3
一分快3
凤凰彩票app下载
3分pk10
乐彩
湖南快3
55世纪购彩平台
乐发lx
Welcome彩神
乐发3彩票APP
购彩中心
55世纪-购彩大厅
大发云app
星辰阁彩票购彩大厅
彩神v
大发彩票官方网站
五分快3
快3彩票购彩平台
三分PK10
乐发彩票
乐发国际
大发快乐8购彩平台
乐发III
手机购彩
一分快3平台
彩神v8
快三网站
天天彩票
快三平台
1分快三
彩神彩票官方网站
大发三分快3
极速快三
三分PC蛋蛋
彩神购彩中心
乐发lll下载
彩神welcome
乐发网投平台
网信彩票
优彩彩票
彩神8v
网信快三
乐乐彩
凤凰彩票购彩平台
10分pk10
快三彩票官方网站
五分飞艇
乐发彩票官方网站
乐发Vll
大发快乐8官网
乐发app
大发彩票welcome
幸运5分彩
百姓快3
vip彩票购彩大厅
直播快三
彩神彩票
3分快3
快三彩票
大發5分快3
极速快3购彩平台
分分快3
大发快乐8
乐发ll
welcome购彩中心
五分快三
10元投资彩票赚钱平台
鼎发彩票
彩神iv争霸
网信快3
一分快3
凤凰彩票app下载
3分pk10
乐彩
湖南快3
快3购彩平台
乐发lv
彩神Welcome入口
乐发3彩票APP
购彩中心
55世纪-购彩大厅
大发云app
星辰阁彩票购彩大厅
彩神v
大发彩票购彩平台
5分快3
快三彩票购彩平台
大發3分快3
快3平台
乐彩彩票
大发彩票快乐8
乐发IV
welcome手机购彩
大众购彩
天天中平台
快盈IV500
幸运快三
买大小平台赚钱
1分快3
彩神彩票购彩平台
大发pk10
彩信平台
三分11选5
快3购彩中心
乐发ll下载app
彩神Welcome登录入口
乐发
采彡神争霸
快盈iv
神彩v8
55世纪官网
大发彩票www官方
凤凰彩票
10分快三
快三彩票官方网站
五分飞艇
乐发彩票官方网站
乐发Vll
大发快乐8官网
乐发app
大发彩票welcome
幸运5分彩
百姓快3
百度彩票
彩神网
大发彩票
3分快三
快3彩票
一分11选5
极速快3
五分快乐十分
大发购彩中心
乐发lll
大发welcome
大发系列平台
东方彩票
五五世纪平台
凤凰快3
乐发IV彩票购彩中心
彩88
凤凰彩票官方网站
5分pk10
五五世纪
山西快3
55世纪购彩平台
乐发lx
Welcome彩神
乐发3彩票APP
购彩中心
55世纪-购彩大厅
大发云app
星辰阁彩票购彩大厅
彩神v
大发彩票官方网站
五分快3
快3彩票购彩平台
三分PK10
乐发彩票
乐发国际
大发快乐8购彩平台
乐发III
手机购彩
一分快3平台
10元投资彩票赚钱平台
鼎发彩票
彩神iv争霸
网信快3
一分快3
凤凰彩票app下载
3分pk10
乐彩
湖南快3
快3购彩平台
乐发lv
彩神Welcome入口
乐发1
彩神8
百姓彩票welcome
一分三可空降可约app下载
彩神ix
彩票宝
大发彩票app下载
10分快3
快3彩神官方网站
四川快3
乐发彩票购彩平台
乐发彩票ll
大发快乐8官方网站
乐发app下载
welcome凤凰彩票
万乐彩
在线快3
百度彩票
彩神网
大发彩票
3分快三
快3彩票
一分11选5
极速快3
五分快乐十分
大发购彩中心
乐发lll
彩神welcome
乐发网投平台
网信彩票
优彩彩票
彩神8v
网信快三
乐乐彩
凤凰彩票购彩平台
10分pk10
55世纪
重庆快3
55世纪官方网站
乐发VI
彩神
乐发Ⅲ
welcome大发彩票
大发购彩大厅welcome
百姓快三
名发app
PK彩票
大发彩票购彩平台
5分快3
快三彩票购彩平台
大發3分快3
快3平台
乐彩彩票
大发彩票快乐8
乐发IV
welcome手机购彩
大众购彩
天天中平台
快盈IV500
幸运快三
买大小平台赚钱
1分快3
彩神彩票购彩平台
大发pk10
彩信平台
三分11选5
快3购彩平台
乐发lv
彩神Welcome入口
乐发1
彩神8
百姓彩票welcome
一分三可空降可约app下载
星辰阁彩票购彩大厅
彩神v
大发彩票官方网站
五分快3
快3彩票购彩平台
三分PK10
乐发彩票
乐发国际
大发快乐8购彩平台
乐发III
手机购彩
一分快3平台
彩神v8
快三网站
天天彩票
快三平台
1分快三
彩神彩票官方网站
大发三分快3
极速快三
三分PC蛋蛋
彩神购彩中心
乐发lll下载
彩神welcome
乐发网投平台
网信彩票