- 交通肇事频发凸显中国“汽车社会”公共管理之困
4日晚间发生在杭州市政府附近的保时捷司机酒后撞死行人事故，再次加剧了中国国内对从"自行车王国"快速驰入"汽车社会"以后的担忧：马路上的行人如何才能找回曾经的安全感？
一名29岁司机酒后驾驶黑色保时捷凯宴越野车，4日晚上将正在过马路的16岁女孩马芳芳撞死。据现场目击的一名当地电视台保安称，撞车时这名女孩正行走在电视台大门口画满爱心、半个篮球场大的"爱心斑马线"上。但警方表示，由于事发路段没有探头，准确地点尚需进一步调查。
这是今年五月由杭州市长亲自设立的当地首个"爱心斑马线"。仅仅三个月前，当地为了纪念在斑马线上被狂飙的三菱跑车撞死的26岁青年谭卓，抗议闹市飙车族对生命的漠视，特意将市区繁华路段的人行横道线上画上了爱心和标语，变成了更为显眼的"爱心斑马线"。
走在马路上遇到飞来横祸，这在以自行车代步的以往可能被认为是杞人忧天，但是现在屡禁不止的酒后驾车和飙车事故却越来越让人感觉这种潜在的威胁。4日晚间的事故发生后，有网民在网上留言说，"再也不要以为过马路走人行横道是安全的，在中国，这可能是通往'天堂'的斑马线。"
5月7日，20岁的在校大学生胡斌驾驶红色三菱跑车在杭州闹市区飙车，将看刚完电影、走在斑马线上的26岁青年谭卓撞死。付出中国最高的一笔交通事故赔偿金以后，胡斌被追究刑事责任，日前刚刚开始为期三年的狱中生活。
6月30日晚上，南京发生一起醉酒驾车撞死孕妇的事件。醉酒司机撞上路边西瓜摊，沿途撞倒9名路人，并撞坏6辆路边停放的轿车，造成5人死亡。当时，孕妇倒在地上，鲜血从她破裂的腹部喷涌而出，虽经抢救，腹中胎儿未能成活。
7月23日，成都中级人民法院以危害公共安全罪判决无证酒后驾车的司机孙伟铭死刑。孙伟铭长期无证驾驶，去年12月14日，孙伟铭醉酒驾车追尾逃逸途中，严重超速并撞向反向正常行驶的4辆轿车，造成4人死亡、1人重伤。
不过，根据中国现行的交通法规，交通肇事者被处以极刑的非常罕见，人们普遍认为中国法律对类似行为的震慑力和效用仍然失之疲软。有关专家指出，中国的富人群体和汽车拥有量正以全世界最快的速度增长，而一部分驾车者又缺乏起码的社会责任感和公德心。如果此时行政管理和法律环境又滞后于社会发展现状，道路安全问题就会放大成为威胁到每一个人的公共安全问题。
触目惊心的违章纪录已经引起了人们对"车德"缺失和监管不力的愤怒。据了解，保时捷酒后驾车司机去年五月至今有14次交通违法纪录，三菱跑车司机在限速120公里的沪杭高速上曾有时速210公里的违章纪录，并在超市门口玩"漂移"被交警查扣，而南京撞人司机三年来竟有80次交通违法纪录。
浙江六和律师事务所律师刘成林说，正是交通违法的成本过低，助长了愈演愈烈的酒后驾车、闹事飙车等危及人身安全的事件。例如根据现有的交通法规国内交警部门对于一般的酒后驾车，能采取的就是扣证、拘留，教育意义和震慑作用并不大。
而对于近年才出现的"飙车"行为，司法部门只能在最高可判死刑的危害公共安全罪和最高仅三年的交通事罪之间衡量裁决，因此出现了成都司机孙伟铭一审获死刑，而三菱跑车司机胡斌被判三年这样差别极大的判决结果。
刘成林说，国内需要重新审视原来交通立法的设计，参考国外的"零容忍"态度。例如，美国将醉酒驾车发生撞人事故定性为二级谋杀，并判以巨额赔偿。加拿大对醉酒驾驶者�？�1470美元，监禁六个月，造成人身伤亡的，监禁十四年。
华东政法大学教授邹荣认为，目前国内相关的交通法规是对行为产生结果之后才进行法律惩罚，考虑到"飚车"、"酒后驾车"常见且危害大，并可以预计到后果，对这种行为应该进行"过程性控制"。
他认为，在国外和香港，相关部门掌握有"飚车"者的黑名单，达到一定程度，直接吊销驾照。如著名F1赛车手蒙托亚因为在街道上飙车被终身吊销执照，虽然他还可以参加比赛。
此外，道路交通设施的设计是不是充分考虑到行人安全也广受质疑。在杭州等城市，市民认为当地道路缺少人车分流的规划，过马路只有斑马线而没有红绿灯，这些都是潜在的交通安全隐患。而交警部门担心的是太多的红绿灯会加剧本来已经让他们头痛的交通拥堵。
由于对一再发生的交通惨剧心存不满，兰州最近发生了老人用砖砸车泄愤事件。7月9日晚，兰州市金港城小区门前的主干道上，一位头发花白的古稀老人手拿砖头站路边，只要出现看见斑马线不减速、闯红灯的违章车辆，立即用砖头砸车，四个小时砸了14辆车。围观的群众有给他找石头、递水的。老人说，砸车的目的就是"给无德司机一个教训，同时期望引起轰动效应，让政府、社会关注斑马线安全问题。"
浙江大学公共管理学院教授郁建兴说，屡屡发生的惨剧，表面上是交通事故，其实正是中国快速进入汽车社会以后，社会管理、法律法规和驾车者的道德素质与汽车社会的要求不相匹配的集中体现。
"如果管理没有跟上，今天被撞死的是26岁的谭卓、17岁的马芳芳、怀孕的妇女，明天就有可能是我，"一位杭州居民在接受采访时说。(记者章苒、王鑫方）
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