新疆“7.5”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件,引起了海內外的高度關注。與此同時,關于新疆的經濟發(fā)展、文化習俗、社會生活、民族團結,以及中國的民族區(qū)域自治、民族政策的執(zhí)行情況等,也成為社會各界關注的熱點話題。
真實的新疆究竟是怎樣的,生活在這塊土地上的各族同胞到底是怎樣生活的?近日,中國網特別邀請中國社科院民族學與人類學研究所民族史研究室主任劉正寅、中央民族大學法治政府與地方制度研究中心主任熊文釗就相關問題進行解讀。
新疆是個好地方
熊文釗曾經去過幾次新疆,他覺得新疆確實是一個好地方。熊文釗說,這次我到敦煌,往前走就是新疆,感到7.5事件對新疆的旅游確實是很大的破壞,本來這是一個去新疆的很好的季節(jié)。1991年,劉正寅還在南京大學讀博士生的時候,第一次去了新疆;后來因為工作的原因,也多次去過。他認為,新疆不僅有美好的山水、迷人的風情,而且它有一個很好的發(fā)展。第一次去新疆和后來去新疆,每一次去都有一個新的感受,日新月異發(fā)展的感受。
根據新疆的一些統(tǒng)計資料,全新疆的人口當中,漢族人口是798萬人左右,占總人口的39.7%;各個少數民族人口有1210多萬人,占總人口60%多一點。與第五次人口普查相比,漢族人口增加了49萬多人,增長了6.5%左右;各個少數民族的人口增加了113萬多人,增長了10%點多。2006年,維吾爾族共計是941萬多人,占新疆總人口的46%。
熊文釗認為,從這些數據來看,漢族人口大量遷移到新疆,使得新疆少數民族人口比例越來越小這個說法是沒有根據的,和事實不一致。
熊文釗介紹說,新疆自治區(qū)總人口是1925萬人,在新疆生活的民族有47個,主要有維吾爾族、漢族、哈薩克、回族、蒙古族、柯爾克孜、錫伯、塔吉克、烏茲別克、滿族、達斡爾、塔塔爾這些民族,是中國五個少數民族自治區(qū)之一。熊文釗認為,新中國成立以后這些少數民族之間,以及各民族與漢族之間都是非常好的兄弟民族的關系,是自古以來最融洽的一個歷史時期,你中有我,我中有你,平等相待,和諧共處,有很多非常感人的民族和諧的故事。7•5事件是少數極端分子的暴力犯罪,并不能代表廣大的維吾爾族同胞,更不能代表廣大新疆少數民族的同胞,他們的罪惡行徑是破壞不了各個民族之間的友好情誼與和諧相處的大格局的。
劉正寅也表示,新疆這個地區(qū)自古就是多民族的聚居地,在這個地區(qū)的各個民族,大家是一種和平相處、共同發(fā)展的關系。民族關系在發(fā)展過程中,特別是進入新中國成立之后,建立了社會主義新型的民族關系,各民族一律平等,應該說大家是和諧相處的。
新疆不存在對少數民族實行經濟歧視
新中國成立以來,新疆發(fā)展比較快。根據國家統(tǒng)計局的資料,2008年新疆生產總值是4200多億元,比上年增長了11%,而且是連續(xù)6年保持兩位數的增長。人均生產總值19893元,增長8.9%。以當年平均匯率來折算,人均GDP達到2864美元,將近3000美元的水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11432元,增長10.9%;農村居民人均純收入3503元,增長10.1%,高于全國平均水平。
熊文釗說,新疆的發(fā)展是非?斓,新疆的發(fā)展得益于新疆各族人民的聰明才智和辛勤的勞動,同時也有中央的支持,一個是加大在新疆固定資產的投資,中央政策制定實施的十個五年計劃,到第十一就是五年規(guī)劃了,始終都把新疆的基礎設施建設項目、農業(yè)基礎發(fā)展項目、現代工業(yè)體系建設項目等等都列為國家重點的項目。每個五年計劃當中都是重點在關注這個地方的發(fā)展,出臺了一系列的優(yōu)惠和特殊政策,來保障這個計劃順利的實施。新中國成立以后,在國家的大力支持下,新疆進行了大規(guī)模的投資建設。僅僅從1950年到2001年的50年左右的時間,全社會固定資產投資累計完成了5000多億元,其中中央投資占了2600多億,占全社會同期的53%,總的投資有一半多是中央的投資,累計投資投產的項目9萬多個。
再一個方面是中央給新疆巨大的財力支持。從新疆維吾爾自治區(qū)成立的1955年到2000年,中央政府給新疆的財政補助累計達877.41億元。特別是1996年以來,隨著中央政府財力的增強和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,中央政府給新疆的一般性財政補助是逐年增長,1996年為59.07億元,1997年是68.38億元,1998年是80.12億元,1999年是94億元,2000年是119億多元,2001年是183.82億元。
熊文釗說,中央政府還通過各種專項的財政轉移支付、民族優(yōu)惠政策加大資金的投入。從這個數字來看,中央政府對新疆建設是非常重視的,扶持政策是十分優(yōu)待的,扶持的措施是十分有力的,與所謂的對少數民族實行經濟歧視是風馬牛不相及的,沒有看出來有任何經濟歧視的表現。這么多扶持,這么多數據來說明扶持,怎么會是一個歧視呢?
熊文釗表示,這種扶持和發(fā)展還可能有更大的力度,有更多的支持,讓新疆發(fā)展得更快,受到更多的優(yōu)待,這是我們可以預見的。
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