广州日报：应提高犯罪成本震慑官商赌博——中新网

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    广州日报：应提高犯罪成本震慑官商赌博
2009年06月18日 08:57　来源：广州日报 　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　我国刑法对赌博的惩处基本还是按过去普通的赌博行为量刑，远没有与时俱进。应当改按涉案金额论处，刑期不封顶。

　　经济不景气，赌博之风就会抬头，这仿佛已成规律。个中原因大概是，经济好时，大家一门心思赚钱，经济差时，就喜欢动歪脑筋。去年至今，我国就查处了不少动歪脑筋的赌棍，且不少案件都是“特大型”。湖北咸宁警方近日查处的一宗系列赌博案，据说是新中国成立以来最大的，涉案金额500亿元，大大刷新了去年云南审理的那起“中国之最”赌博案记录。

　　赌博这种事儿，在很多人看来不过是零和游戏，赢者的收益来自于输者，资金总量没有增加也没有减少。所以，觉得赌博的危害不过是影响家庭与社会和谐，几乎不会想到，赌博还有搞垮经济的可能。如果大家有兴趣对赌博的“发展史”进行简单了解，就会发现，赌博早已超越“赌王”或“赌神”之类的电影情节，在国内正朝高科技、产业化的方向迈进。

　　在咸宁警方破获的这起特大赌博系列案中，高达500亿元的投注奖金，比起国内投资的一些所谓“世界第一”的建筑，都堪称大手笔。这些赌徒的运作方式很隐蔽，即利用境外赌博网站，在国内设置服务器，通过网络平台参赌，既可以足不出户，资金交易也非常迅捷。案件中有几个细节耐人寻味：一位国企老总级的赌徒，利用公司账户参赌，一年输掉4亿元，导致企业停工、破产；在系列案中，一场赌局可以输掉一个县全年的财政收入。

　　在诸如此类的特大型赌博面前，那些习惯于搓麻将、玩扑克的普通平民就算想去犯罪都无能为力。因此，真正能置身其中的，非官即商。官商沉迷于赌博，其危害必然不是影响工作与家庭和谐那么简单，很多情况下，他们会给经济带来巨大破坏。上世纪末，著名的贪官马向东到境外赌博，曾有过一夜输掉上千万元的纪录；若干年后，来自东莞的“中国第一镇长”以输掉近亿元公款的“业绩”而“傲视群赌”；在云南，连一个普通的乡会计，都赌掉过全乡4年的财政收入。至于一些国企或私企老总，因赌博导致企业破产、工人失业，也早已不是个案。

　　尤其应当警惕的是，无论是网络赌博还是亲赴赌场，国内的大赌徒们输掉的钱，很大一部分都流向了境外。现在，有些国家和地区的赌博都合法化或有限合法了，尤其是中国周边的国家和地区，大概深知中国官商们出手大方，几乎是针对性地开放了博彩业。有意思的是，有些国家的赌博是内外有别，只允许外国人参加。中国人输掉的钱，进了外国或境外的腰包，对本国经济的影响显而易见。

　　基于此，时下不少人呼吁中国将赌博合法化，以减少资金外流，同时作为新的经济增长点。这无疑也是动了歪脑筋和不切实际的想法。要知道，官商们尤其是官员和国企老总们赌博，由于资金来路不正，最终还是要躲到国外去赌的。因此，与其考虑放开赌博，不如进一步收紧赌博，尽快提高赌博的犯罪成本。目前，我国刑法对赌博的惩处基本还是按过去普通的赌博行为量刑，远没有与时俱进。我的意见是，应当改按涉案金额论处，刑期不封顶。 (椿桦，媒体评论员)

【编辑:朱博】
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