- 西安晚报：网友监督公务员招考是一种增量式改革
近日，湖南张家界市人事局公开选聘两名网友，为现场监督即将开始的2009年考录公务员面试。公告一经发出，网友报名者众。官方称此举是为推动政务公开，消解民众对于公务员面试公平性的疑虑，但也有人直言：这究竟是有益探索还是作秀？
在一个思想观点日益多元化的时代，对于那些相对较新的改革制度与举措，社会各界总是存在各种不同的看法。但笔者认为，在如今各地公务员招考依然部分存在猫腻的现实情况下，张家界这种率先把网友监督引入公务员招考面试的做法，虽然本身或许存在着需进一步完善与改进的地方，但却体现了一种难能可贵的具体行为理性，为各地如何尽快减少公务员招考中的猫腻与黑幕，迈出了很有意义的一步。
应该承认，这些年来各地先后采取了诸多制度与措施，来促进、实现公务员招考的公开、平等、竞争、择优等基本原则。比如在面试过程中对面试考官实行异地监考、属地回避制度，对考生实行匿名审查制等。但一些地方的公务员招考，依然不同程度存在着一些难以言说的猫腻。比如2008年6月，一份“2008年上半年广东省直属监狱单位招录人民警察笔试、面试总成绩排名”的名单就在网上热传。这份名单中不仅有所有考生的笔试、面试成绩，还附有哪些考生是谁的亲友、有谁打过招呼等信息。
在各地公务员招考中，虽然按照现有法律制度的设计，包括地方人大在内的各种体制内监督机构与力量，都应该且可以有效防止公务员招考中的人事腐败与暗箱操作。但一个普遍的现实问题是：体制内的监督容易存在与出现诸多现实的监督局限与监督困境，以至于难以发挥应有的作用。
相比之下，虽然网友监督在网友的来源、日常职能行使、监督效能的真实性等方面还存在着进一步完善与改进的地方，虽然网友监督本身的精力与作用有限，虽然网友监督最终还得与体制内监督实现对接才能发挥作用，但由于网友监督本身相对更少受到行政力量的约束与限制，由于网络监督本身具有更多的技术优势，将网友监督引入公务员招考面试，能有效避免体制内监督的不足，更多促进与实现公务员招考面试的公正、公开与透明，更多减少公务员招考的猫腻。
很多时候，一些人习惯于在书桌与电脑的后面，设想一些尽善尽美的制度设计与行动方案，却很少有将设计与方案付诸具体行动的勇气与魄力。殊不知，苛求总是容易的，行动起来却是不易的。从这个角度来看，对于张家界这种率先将网友监督引入公务员招考面试的做法，我们确实应少一些苛求，多一些肯定与鼓励。毕竟，这是一种直面现实弊端的增量式改革。(阮占江 作者系媒体从业者)
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