今年春晚,台湾魔术师刘谦表演的魔术赢得满堂彩,有望成为观众最喜爱的节目之一。刘谦再厉害,能把董卿的戒指变到鸡蛋里,然与山西忻州市民政局长陈华梁一比,亦当自愧弗如。
据2月4日《中国青年报》披露,陈华梁不但把民政局的福利综合大楼变成当地首屈一指的星级酒楼,成为自己吃喝玩乐的“行宫”,还把自己变成了大股东,成为真正的后台老板,为其带来过千万的“不明财产”。
用福利综合大楼的名义立项,最后偷梁换柱成为星级酒店,如果是普通百姓,不说别的,单就土地用途的变更就甭想通过,但难不倒陈华梁,一切在常人看起来不可能的事,在他的权杖下最终都过五关斩六将,梦想成为现实。相形之下,在这位权力魔术师面前,刘谦是不是小巫见大巫呢?
陈华梁的“魔术”效果虽然神奇,能人所不能,瞒天过海,化公为私,但其手法并不新奇,总结起来,无非就是两手:对下擅权独断,架空集体领导,当“土皇帝”,搞“一言堂”;对上则采取怀柔政策,打通各路关节,“上面”从而对他的胡作非为睁眼闭眼,甚至充当;ど,他屡被告发而不倒就是明证。打通“任督”二脉,从而浑水摸鱼,中饱私囊,这几乎是权力魔术师的标准套路,非独陈华梁独享。
刘谦这种职业魔术师,用的是智力,靠的是道具,在众目睽睽之下一定要把观众骗住,不能穿帮,否则就算失败了;而权力魔术师则不同,他们虽然也用智力,动脑筋,但路数不同,他们只需把“上面”搞定,就能畅通无阻,一点也不忌讳公众。像忻州市民政局的星级酒店,普通市民谁不知道?知道又有什么关系?
要说问题,这就是问题所在,公权不惧怕真正的授权者——公众,势必乱象丛生。说明这种制度设计本身存在严重的纰漏,想通过对官员加强思想教育来纠谬,几乎是不可能的事。有鉴于此,党的十七大以来,新一轮解放思想的热潮在全国蓬勃兴起,以简政放权、还权于民、还利于民为重点的各项体制性、机制性改革正在酝酿破题。说时容易做时难,要如何才能达成目标?窃以为,除了用法律保障公众的知情权(如舆论自由)、监督权(如网络监督)、表达权之外,还必须强化公众的参与权、票选权,用更直接、更直观、更有效的方式决定受权者的前途命运,惟有如此才能让官员对公众监督存畏惕心理,惟有如此,才能让陈华梁之流不敢再肆无忌惮地玩权力魔术!(练洪洋)
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