今年,北京全市地方财政收入安排2021.1亿元,比上年增长10%;全市地方财政支出安排2007.7亿元,比上年增长7.9%。对于10%的确定,北京市人大代表、市财政局局长杨晓超表示,综合考虑到了房产、资本市场等诸多因素。
市财政局长称实现增长10%压力很大
昨日的会议审查了《关于北京市2008年预算执行情况和2009年预算草案的报告》,与去年全市地方财政收入安排增幅15%和财政支出安排增幅13.6%相比,今年的预算安排增幅均有下调,分别为10%(是去年增幅的2/3)和7.9%。
对于地方财政收入安排增长10%的设定目标,杨晓超表示,要实现这个目标压力很大。目前,国内生产总值增幅放缓,居民消费价格指数回落,特别是房地产和资本市场低迷,企业利润增幅大幅下滑,企业所得税、营业税等相关税收增幅相应下降。
他同时表示,北京经济整体基本面很好,三产比重高,而且中央宏观调控的实施,对北京的经济有很大促进作用。2009年,预期北京地区生产总值增长9%,按照弹性系数换算(1:1.55),财政收入应该增长10%以上?悸堑骄迷龀ぶ械牟蝗范ㄒ蛩,同时考虑到北京还有一些结构性的减免税政策实施后会减收,所以最终确定为10%。
补贴171.3亿元降低市民出行、生活成本
值得一提的是,在2009年的预算草案中,民生领域的保障力度有了更大程度的改善。其中,教育投入141.7亿元,同比增长8.8%;卫生投入44.8亿元,同比增长9.1%;社会保障和就业支出69.6亿元,用于建设覆盖城乡多层次的社会保障体系,促进和扩大就业,提高保障水平。
同时,安排补贴资金171.3亿元,加快对城市公用企业和居民生活必需品储备的补贴力度,降低市民出行、采暖、用气、用电等生活成本。
- 对话
“60年国庆资金会重点安排”
市财政局局长杨晓超称,同时要遵循节俭原则
昨日,北京市人大代表、市财政局局长杨晓超接受本报采访时,针对财政预算中公众关心的问题做了回答。
今年还将扩大公务卡消费试行范围
新京报:北京包括各类?钤谀诘姆撬笆杖氩辉谠に慵喽椒段е,其总额大概是多少?如何有效监管?
杨晓超(以下简称“杨”):目前,包括行政事业性收费在内的非税收入,比如交管局的?畹,正在逐步规范管理,现在纳入财政统筹规范的非税收入达到总量的90.5%。随后按照财政专户管理,对其使用已经有比较严格的程序。但何时纳入财政预算,还要等待中央的决策,以及北京将来的发展情况。非税收入涉及的总额大概是几十亿元。
新京报:2008年,北京试行公务卡消费,目前实施效果如何?
杨:目前北京有33个单位在试行,今年还将扩大范围。按照计划,今后,财政部门将就公务卡消费与商家、定点采购单位、会议接待单位等联网,只要使用公务卡消费,财政局的系统马上就能显现。
公款出国方面预算与去年相比为零增长
新京报:此前一些城市公款出国旅游引起大家关注,北京有何监督措施?
杨:在预算安排上,今年这项资金在去年基础上为零增长。
新京报:北京今年将重点推出预算绩效考评制度,有何具体措施?
杨:今年要求1000万元以上的项目,都要纳入绩效评估的范畴。假如某个项目评估显示效果很差,第二年其预算要缩减,或者至少要实现增幅为零。
新京报:为庆祝新中国成立60周年,北京市相关预算大概是多少?
杨:目前已经有了准备,但具体数额不好说。因为首先,这是中央和北京共同做的事情;其次,一些项目是否应该算进去也有争议,比如在举办奥运会前,北京进行了城市整治,这些钱是否应该算奥运花的钱,不太好说。
但可以肯定的是,对这块需要的资金北京会重点安排,主要是用于一些大型活动,同时要按照中央要求的节俭原则进行。记者 蒋彦鑫
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