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　　未来几天，剧烈降温、暴雪、沙尘、大风天气将席卷全国，部分地区降温可达12℃以上，甚至超过14℃。全国已有26个省市发布寒潮预警信号。(12月5日《北京晨报》)

　　北风瑟瑟、天寒地冻，寒潮之下很多地方处在气温陡降中，而最受影响的莫过于弱势群体——低收入者、低�；�、失业者。当社会“�；�”发生时，政府、民间慈善组织和其他公民团体能发挥什么作用？这个问题的答案，在汶川大地震和其后的抢险救灾过程中得到了淋漓尽致的展示。在抗震救灾中，政府工作人员、志愿人员和广大公民一直不曾缺席，大规模、高密度地在灾区从事着抢险救援、民生救济、慈善看护等工作，这些行动成为政府救援力量的有力支持，充分展示了在灾难和�；�面前，公民社会顽强而坚韧的生机。

　　此次寒潮，同样需要政府与民间慈善共发力。政府第一时间出现在救助前线，可以体现“民众危难之际政府责无旁贷”的基本理念和施政措施。公共政策的干涉和政府责任的托底，是公民权利的制度救济。不过，在各类新闻中，我们除了见到红十字会等慈善组织开始行动的报道外，甚少发现其他民间慈善组织乃至一切有行动能力的公民“行踪”。由此可见，激发民间慈善资源也不可缺席。

　　我们希望，在遭受寒潮的地区，服务于业主和居民的社区组织能积极募集捐款及收集救灾物资，各种行业组织、团体动员起来，向弱势群体运送保暖及其他生活物资，医疗救护、心理咨询和急救团体组织人员为民众提供服务，甚至网络社区、QQ群和博客圈也可以成为动员和联络全民慈善的平台。

　　对于一些公共治理和社会领域的问题，政府紧急干预不可少。比如，暖气供应市场化改革已经施行，那么对于支付不起市场化价格的低收入群体及其他群体，可否通过财政补贴渠道予以救助？某些低收入民众可能会在寒潮袭击下患病求诊，又面临医药费用高昂之难，可否出台临时关照举措？这所有的一切，都是政府本着公平原则和人道立场，对生活在社会底层的民众进行体恤和救济，成为民众基本权利与民生利益的最终守护者。

　　政府履行公共职责，出台及时有效的宏观决策与制度执行；民间慈善组织活跃于社会微观层面，将集体表达与组织化效率结合，从而展现出健全健康的社会本质——这就是一种内生的资源再分配机制和自我救助机制，是对所创造出的社会经济与精神财富进行再分配，从而实现社会公平。(毕舸 作者系媒体评论员)