辽宁铁岭市西丰县原县委书记张志国近日履新,担任沈(阳)铁(岭)城际轨道(轻轨)交通工程办公室副总指挥。(中国网11月23日:《辽宁西丰县原县委书记履新 曾派警察进京抓记者》)
今年年初,张大书记曾派警察进京,试图拘传披露西丰县丑闻的记者,被网民称之为“史上最牛县委书记”。为此,铁岭市委2月5日决定,责令张志国引咎辞职,并向市委写出深刻检查。岂料想,震惊全国的西丰事件尚末从公众记忆中淡出,他“胡汉三”又回来!(胡汉三:电影《闪闪的红星》里的还乡团长)
干部任用条例第六十二条规定,引咎辞职、责令辞职、降职的干部,在新的岗位工作一年以上,实绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任领导职务。然而,这才过去9个多月时间,张志国便重现官场,而且,所任职务的行政级别,看来和原来不相上下,因为,总指挥由铁岭市市委常委、副市长袁某兼任。而此前,有关张志国在新岗位的工作情况,在传播层面几乎是一片空白;至于其实绩是否突出,公众更是一无所知。在此背景下,让这位不知法治为何物的原县委书记,继续担任领导职务,不知铁岭市委作何解释?
此外,张志国履新的消息是本月20日晚,通过当地电视台铁岭新闻披露的。那么请问,在此之前,当地组织部门是否按照干部任用程序,公示过他的拟任职情况,广泛征求过民众的意见?如果任用程序既不透明又不公正,那么,人们就有理由怀疑这样人亊安排,是一种难避官官相护之嫌的变相调动,是对公众知情权、表达权、参与权和监督权的公然漠视。
目前,我国已经有了比较完整的官员问责制度,但官员复出机制尚存在不少漏洞。张志国在短期内东山再起,再一次告诉我们:如果不将官员复出纳入制度化、规范化轨道,那么,问责制度所产生的惩戒作用,终将被人为淡化、消弭,甚至可能在不少地方变成一场儿戏。 (作者:徐林林 原题:“史上最牛县委书记”凭啥东山再起)
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