发表评论 刘亮的身份是江苏苏中某地驻上海的招商代表，最近他很着急，到目前为止，他的招商任务才完成40%，而眼看2008年就要结束了�！捌渌胤酵恋匕�，税收啊什么的优惠力度太大了，我们哪比得上�！绷趿链蟮箍嗨�。但他所面临的恶性招商环境将在不久的将来得到遏制。9月16日公布的《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》鲜明地指出，长三角“规范招商引资行为，实行相对统一的土地、税收政策，营造公平、开放的投资环境�！�(《21世纪经济报道》9月25日)
为了争抢市场，企业之间会打价格战，假如没有诸如“反倾销法”或“反垄断法”等商业规则的约束和限制，企业之间难免会因为“恶性竞争”而弄得两败俱伤。同样道理，地方要获得经济上的快速发展，当然不能仅靠闭门造车、自给自足，借助外力，招商引资当然是一条更为便捷的途径。然而，当所有的地区、所有的城市都寄望于通过招商引资的借力来获得跳跃式的发展时，“商”与“资”自然成了饱受追捧的香饽饽，而为了招到珍贵的“商”，引来稀缺的“资”，地方之间激烈角逐，“恶性招商”自然也就在所难免。
不过，按照道理，招商引资的地方政府，毕竟应该和争夺市场的企业有所不同。即便不同地区的政府有着不同的利益和算盘，但既然是政府，当然应该更有组织性，更容易相互协调才是；即便存在利益上的冲突，也应该更容易通过上级政府的协调和规划来化解，而不必如同企业那般，不惜两败俱伤；更何况，招商引资应该说仅仅是地方政府的一项副业，对于地方政府而言，最为关键的职责当然是不折不扣的执行国家的相关政策，维护好国家和公众的权益。在这方面，土地政策、税收政策，显然是最为关键的国家政策，更是关系到国家利益和公众福祉的底线，无论任何时候也不应该让步才是。然而，为了一项“招商引资”的副业，地方政府居然可以置国家政策的底线于不顾，甚至不惜让度地方的土地和税收的权益，并导演出一幕幕日益升级的“恶性招商”大戏来。现实中，“恶性招商”还不仅仅是零地价和低税率，以环境为代价把“招商引资”演绎成“招污引脏”的也不在少数。不难看出，尽管完成了招商引资任务的地方，经济指标看上去很美，但如果将土地、税收乃至环境的代价也进行折算的话，是赚是赔还真是个未知数。
要说，地方政府当然不是傻子，那么，何以对明显有违国家政策，甚至不利于一地长远发展与公共利益的“恶性招商”却依旧乐此不疲、宁愿吃亏也在所不惜呢？答案就是，当经济指标、GDP数据成为地方发展的惟一指标，甚至成为地方官员绩效考核和升迁的重要依据时，“惟GDP是举”的畸形政绩观导演出不顾大局、甚至出卖和让度公共利益的“恶性招商”闹剧，也就并不奇怪了。从这个角度来看，只有先改变并扭转已很严重的畸形政绩观，“恶性招商”才有望从根本上得以根治。(作者：吴江)
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