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　　【视点提要】新一代军事训练与考核大纲的颁发，是全军加快推进军事训练转变、实现军事训练创新发展的新起点。时下，全军部队正在深入学习贯彻新大纲。为帮助大家准确理解新大纲的精髓、了解新大纲的新变化，我们编辑了这个专版。希望通过总部机关领导和试训部队一线指挥员的解读，结合试训部队的示范，为学习贯彻新大纲提供及时辅导和新鲜经验。

　　主题词：新大纲新解读

　　持续推进军事训练创新发展

　　——总参军训和兵种部部长陈照海就新一代《军事训练与考核大纲》颁发答记者问

　　新的《军事训练与考核大纲》已经总参谋部批准颁发。最近，总参军训和兵种部部长陈照海，就编修新大纲的重大意义、历史背景以及如何贯彻落实新大纲等有关问题，回答了本报记者的提问。

　　记者：这次《军事训练与考核大纲》编修的历史背景和主要动因是什么？

　　答：新世纪新阶段，我军确立了建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，使命任务不断拓展，军队建设和发展产生一系列重大变化。如何有效履行我军新世纪新阶段历史使命，如何拓宽安全战略和军事战略视野，如何适应一体化联合作战需要？都涉及到构建信息化条件下军事训练的科学体系这个核心命题。特别是胡主席作出推进我军军事训练由机械化条件下向信息化条件下转变的战略部署之后，编修与信息化条件下军事训练相适应的训练大纲就成为一项迫在眉睫的战略任务。为此，2006年6月全军军事训练会议一结束，总参就开始筹划新大纲编修工作。

　　记者：随着军事训练转变的发展，修订前的大纲存在哪些问题？

　　答：主要体现在六个方面，第一是内容体系不够完整，缺少联合训练内容；第二是共性内容多、个性内容少，针对性不够强；第三是信息化含量还不高，特别是复杂电磁环境下训练的内容没有突出出来；第四是训练总时间偏少，训练任务安排不够合理，夜间训练、高强度训练以及生成整体作战能力训练的时间不充足；第五是训练标准和条件设置不够严格，有的基础训练标准还比较低；第六是各军兵种之间训练衔接不够好，部队训练与院校教学之间还有脱节现象。

　　记者：新大纲围绕解决这些问题做了哪些探索实践？有哪些发展变化？

　　答：这次编修训练大纲，着重在部队反映比较集中、目前已经看准了的一些薄弱环节上下功夫。第一，在联合训练方面，主要是把联合训练纲目确立为一个层面，充分发挥联合训练对军兵种训练的牵引和指导作用。第二，把复杂电磁环境下训练融入部队基础训练和战术训练之中，充分吸取了近年来部队实践探索成果。第三，加强和改进了首长机关训练，加大了作战编组训练、复杂恶劣自然环境下训练比重，增加了高强度的组织指挥训练和实兵检验性演练的内容。第四，拓展了非战争军事行动训练，包括参加国际维和行动等训练内容。第五，把模拟训练纳入训练大纲进行规范，并加强了基地训练、网络训练和对抗性训练。第六，在训练大纲的发展机制上作出一些调整，同时，还推出了电子版大纲，为适时更新训练内容创造了条件。此外，新大纲对训练标准、训练时间和心理训练内容都作了新的调整和规定。

　　记者：新大纲在内容设置上取得了哪些新突破？

　　答：主要是五个方面：一是在适应联合作战需求上有所突破，以提高联合作战能力为主线，创新了各军种部队、各兵种专业、各训练层次训练内容，把联合基础训练内容渗透到了各军兵种训练大纲之中；二是在适应新世纪新阶段历史使命上有所突破，坚持统放结合，宽设精训，较为全面地设置了应对战争行动和非战争行动的各类训练内容；三是在适应官兵知识能力的新要求上有所突破，把信息化、专业化知识和技能作为岗位练兵的重点，充实了官兵综合素质特别是信息素质的训练内容，完善了岗位能力标准；四是在适应战斗力生成模式转变上有所突破，加大了信息化武器装备特别是新装备训练分量，运用信息系统的指挥训练、信息化战场环境特别是复杂电磁环境的适应性训练得到强化；五是在加强和改进训练考核上有所突破，构建了系统配套的训练标准体系，改革了阶段性考核和年度考核的方式方法，完善和发展了评估整体训练质量和检验战斗力水平的技术手段。

　　记者：当前贯彻落实新大纲需要注意什么问题？

　　答：新大纲是全军和武警部队今后组织实施训练、考查训练质量的准则和法规，具有高度的权威性和严肃性。全军和武警部队要认真学习新大纲，一丝不苟地严格按纲施训，坚决摒弃训练工作中的随意性，努力在训练内容、训练条件、训练标准、训练方法、训练管理、训练考核、训练保障等方面都实现科学规范。各级党委要依法治训，加强对部队按新大纲训练的组织领导和检查监督，对发现的违背新大纲的各种问题，要及时解决，坚决纠正，确保军事训练按照新大纲的规范健康发展。同时，也要看到，新一代《军事训练与考核大纲》是改革创新的产物。贯彻落实新大纲，也必须坚持改革创新的思想，以创新谋求按纲施训的高质量，以创新谋求战斗力的新增长。新大纲的实施是深化改革的新起点，全军官兵在按纲施训中要继续解放思想，科学求实，勇于根据实践的要求在训练内容、方法、手段上进行创新，始终保持军事训练转变的蓬勃生机和旺盛活力，持续推进军事训练创新发展。 (刘逢安　武天敏)