资料显示,王晓云1955年出生,1974年12月至1976年8月,为朝阳市柴油机厂工人。
此后,王晓云的人生轨迹发生变化,并随着王亚忱官位的不断升高而一路高升。1976年8月至1990年6月,她担任朝阳市公安局科员、副主任科员。此时的王亚忱正在仕途上一帆风顺,1980年,他任辽宁朝阳重型机器厂厂长,此后几年他成为改革家,并获得“全国五一劳动奖章”。
1986年王亚忱从朝阳市委副书记调任阜新市代市长。
1987年3月,王亚忱任阜新市委副书记、市长后,王晓云也来到了阜新。
1989年3月,王亚忱任阜新市委书记。
1990年6月至1995年8月,王晓云任阜新市公安局户政科副科长、科长。
1993年2月,王亚忱任阜新市委书记、市人大常委会主任。
1995年8月,时年40岁的王晓云任阜新市公安局副局长。
比王晓云稍晚一些,1989年11月,王晓刚从朝阳市东风机械厂调到阜新市公安局。2002年9月,王晓刚升任阜新市公安局治安支队副支队长,他的上司,就是姐姐王晓云。
王亚忱的另一个儿子王晓军则选择了经商,在大连开有公司。
至此,一个家族的权力布局已经完成并达到顶点。
2006年8月6日,中共中央办公厅发布《党政领导干部任职回避暂行规定》,明确提出“有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务……”
但这一规定生效时没有影响到王晓云姐弟的任职,“姐姐领导弟弟”的情况持续了3年。在侵占高文华财产的过程中,王亚忱充分利用了子女的优势——以王晓军商人的身份在高文华公司占股,用王晓云、王晓刚掌握的公权力施压。高文华在接受本报记者采访时说,王亚忱要求股份从40%涨到50%被拒绝时,王晓刚用警车拦住高文华的去路,用枪指着他说:“要是让我爸爸不高兴,你就别在阜新混了!”
谁来监督退休高官
无论是王亚忱强占高文华的阜新商贸城,还是王晓云、王晓刚抓捕许宁并最终将其定罪,权力的影子随时都会出现。而在王亚忱及其子女实施犯罪的过程中,众多政府部门都为其造假提供条件,只要是王亚忱一封信或一个电话,都会是一路绿灯,法律、规章、原则都被抛弃。
王亚忱案还暴露一个问题:谁来监督退休高官?
王亚忱在阜新担任一把手多年,各种关系盘根错节。王亚忱案和王晓云案涉及诸多政府部门,一些政府工作人员竟然仅因为“王书记让这么办”就违规为其办理了一些手续。
早在1985年,中共中央、国务院就发出《关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定》,“凡县、团级以上领导干部的子女、配偶,除在国营、集体、中外合资企业,以及在为解决职工子女就业而兴办的劳动服务性行业工作者外,一律不准经商。所有干部子女特别是在经济部门工作的干部子女,都不得凭借家庭关系和影响……牟取暴利。”
有评论认为,这一规定过于笼统,类似王亚忱这样退休后利用自己的“影响力”经商的,并没有相关限制。而“影响力”和公权力一旦被毫无制约的利用,必然造成严重的后果。
中国青年政治学院副教授、律师周泽认为,基于人情等因素,在职官员会帮助提拔自己的老领导,退休官员也是通过在职官员行使权力,所以,无论是对在职官员还是退休官员的监督,重要的是要让权力在阳光下运行,透明才是最好的监督。
2007年4月9日,辽宁省丹东市中级人民法院终审裁定,王亚忱犯虚报注册资本罪和职务侵占罪,判处有期徒刑8年。
鉴于阜新商贸城巨额资金去向不明,为利于查清王亚忱侵占事实,2008年1月14日,辽宁省公安厅“5·27”专案组对王亚忱涉嫌职务侵占犯罪案正式立案查办。
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