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多样化军事行动中的应急保障:迅速转化为战斗力(2)

2008年06月05日 11:24 来源:解放军报 发表评论

  军需:“直达补给”与“垂直补给”并举

  “兵马未动,粮草先行”。军需保障,主要是从饮食、被装、生活用品等方面,满足部队人员“吃、穿、用”需要的基础性保障,是提高战斗力的重要基础。

  在遂行多样化军事任务中,部队受领任务突然、准备时间仓促、行动节奏快速,不确定因素多,情况复杂多变,军需保障必须预有准备,周密计划,合理调配保障力量,综合运用保障方法,才能适应多样化军事任务的要求。

  把握特点和规律,完善军需保障应急预案和物资准备,以多种预案应对多种情况的出现,以多样性的物资应对不同环境、不同情况的需求。在军需保障预案中,要突出任务区分、力量编组、保障方法、保障协同等内容的针对性和实用性;在军需物资准备上,要针对部队执行“多样化”任务的需要,准备“多样性”、“功能性”和“通用性”的物资,如单兵即食食品、方便食品、连排班给养器材、特种防护服等,在保障中将发挥事半功倍的效能。

  在保障力量运用方面,立足以军队保障力量为主,并有效吸纳社会各种保障力量,以满足连续、突发的保障需求。在军队保障力量中,一般主要依靠部队保障分队等自身力量进行保障;特殊情况下,合理调配使用应急支援保障力量进行保障;在社会保障力量中,重点发挥各级地方政府和民间各种保障力量,甚至国际社会提供的各种力量进行保障。汶川特大地震中,由于协调组织了军地各方直达配送各类物资,确保了各救援地有饭吃、有衣穿、有日用品用。在保障方法方面,针对不同任务、不同时机和不同环境,灵活运用不同的保障方法,提高保障的全程有效性。在饮食保障上,由于以热食保障为主,人员相对集中,数量较大,通常充分发挥大型饮食装备的集约化保障作用;特殊情况下,在大型饮食装备无法展开和原料无法保障的情况下,可直接食用自加热军用食品、野战干粮和方便食品等。在被装保障上,主要突出功能和便捷需要,重点解决好个体防护保障问题;对特殊防护服装,如防弹衣、救生衣等,主要采取直达补给、垂直补给等方式,以满足应急之需。(陈国清 翟珂光)

  物流:军民结合无缝链接高度协同

  谈到多样化军事行动的胜利,人们总忘不了应急物流的功绩。不论是硝烟滚滚的应急作战,还是抢险救灾的军事化救援,火热的现场总是活跃着应急物流的身影:穿过高山,跨越大河,源源不断的战场或灾区配送物资紧急投送,军事行动的需求推动着应急物流奔腾向前。

  国内外应急物流的实践,无一例外地告诉人们:军民结合、统一指挥乃是搞好应急保障的根本。不论是应急物资采购,还是储备物资调运,不论是各类物资的装卸搬运,还是装备器材的配送分发,只有靠统一的指挥调度,才能实现应急物资供应链的环环相扣、无缝链接。

  应急物流往往点多线长,大流量,高速度,因而必须依靠强大的信息系统作支撑。尤其要重视应用条形码、射频等自动识别技术,以保证应急物流全程可视、全程监控,优质高效地识别,以满足战斗一线的需求。应急物流保障时间紧,任务重,因而在平时就必须做好充分准备,拟制多套应急预案,同时须强化军民结合演练,全面提升应急保障能力。一方面要加强对突发事件的预警预报工作,尽量使应急物流系统早有感知早作准备;另一方面要强化军地物流体系的活性建设,提高应急物流自身的机动性和灵敏性。确实做到紧急情况时一声令下,立即行动。

  物资储备是应急物流的主要源头。要做到有物可流,向需求地实施不间断地供应保障,就必须加强物资储备建设。所以必须合理规划储备量,科学预测需求,使储备规模落入安全线之间;同时要优化储备结构,优化储备布局,在储备方式上尽量做到硬软储备相结合、集中与分散储备相结合,以适应多样化军事行动应急保障的要求。

  工欲善其事,必先利其器。应急物流是新兴的专业领域,要完成复杂的应急保障任务,必须加快各类应急专业配备的整体建设。警钟长鸣,居安思危,站在国家安全战略全局的高度,审视应急物流的地位与作用,我们必须以时不我待的姿态,下大力推进军民结合的应急物流体系建设,让应急物流保障在多样化军事行动中谱写出更加动人的新篇章!(王宗喜)

  油料:实施多维立体保障

  油料是现代战争的“血液”,消耗量约占战争消耗物资总量的60%~70%。油料难以就地筹措,往往靠后方前送,品种多、运量大、调运繁。纵观世界各国军队发展,多构建以固定油库(站)为基础,野战油库为重点,空运(空投)油料为辅助手段的全方位、多层次、立体化格局,为完成多样化军事任务提供持续的油料保障。

  油库建有储存和装卸油料的设施,配有收发、动力设备和运输工具,仓储容量大、设备设施完善;加油站是给地面装备和直升机加注油料的机构,设在交通要道和部队驻地。他们是多样化军事行动油料保障的重要基础。

  野战油库是野战条件下临时开设的油库。主要配备有可搬运的金属油罐、软体油罐、输油管线等成套油料装备。具有展开、撤收、转移快,机动性强,能在无电源条件下收发散装油料等特点。适于固定油库(站)遭破坏,持续时间较长,参战部队较多,距离后方油库较远的条件下开设,是野战条件下部队行动油料保障的重点。

  当前,世界各国军队大力发展野战环境下的应急油料垂直补给,主要采用三种手段:一是外挂油罐(囊),采用直升机吊挂油罐或油囊方式运送油料;二是空投油罐(囊),使用运输机、直升机运输油囊或油罐,到达指定地域后空投;三是直升机悬停对地加油,主要为道路中断,需要紧急补给油料的装备加油,具有机动性强,补给速度快等特点。空运(空投)加油是野战条件下油料应急保障的有力手段,当地面情况复杂时,可采取外挂油囊、空投和空中悬停补给方式,为地面装备加油;当地面情况允许时,直升机又可直接落地,为部队提供快速油料保障。(王福贵 朱子明)

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