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要钱莫做“狮子” 花钱要当“公鸡”

2008年01月22日 17:17 来源:华商网-华商报 发表评论

  20日在广东省两会小组会讨论时,海珠区委书记邓伟强和原广州地铁老总卢光霖两位人大代表“痛批”10年不变的“只问花钱不看效果”的预算管理及绩效考核机制。邓伟强说:“很多财政拨款用不完,却花不到其他需要的地方去,需全部上缴。人家也不管你用钱的效果如何,就看你最后究竟有没有花光钱!甭饬鼐倮担骸暗靥2号线概算106亿元,执行概算到结算时是88亿元。省了几十个亿,但是到头来,没有一句赞扬的话,还批评你!(1月21日《新快报》)

  看了广东两位人大代表猛烈抨击财政管理机制的慷慨激昂之词,我觉得怎么都不是味。按常理,为国家财政省了钱,理应受到表彰。可非但算盘没有如愿,还挨了批,搁谁可能都想不通。反思这件事,与其说财政有责任,不如说人们对财政预算的认识出现了偏差,急需予以矫正。

  大家冷静分析一下:如果省了钱都可以受表扬,而且可以挪作他用,是不是预算就不用做了?我可以随便一张口、一伸手,十倍数十倍地要钱,你批了肯定富余;你不批,我接着再要。实际上,当前财政预算存在水分已成了一个公开的秘密。

  这个现象表明,当前各部门、各单位在做预算时,大都在“狮子”大开口。而钱到手后,并非全都在做“铁公鸡”,一毛不拔,省着花。反倒是“饭照吃”、“酒照喝”、“舞照跳”者大有人在。如果再允许节余资金可以挪作他用的话,我看更是给腐败提供了土壤,那样的财政机制倒是真有问题了!

  诚然,财政部门在超高预算中有审核不力的责任,但别忘了,财政部门的人是财务专家而非其他方面的行家。在国家快速发展,大工程多,项目急,耽误不得的情况下,让财政部门的人去细细核对预算,不造成大量节余资金出现,显然不现实。因而不可避免地造就了虚高预算的出现。试想,106亿的预算,结果只花了88亿,差距这么大全都是财政部门的责任吗?让财政部门因此去承担高预算的责任,把节省的美名揽入自己怀中,显然与情理不通,也有失公允。

  实际上,我们真正缺乏的,是在预算上不做“狮子”大开口,在花钱上多做“铁公鸡”。要想解决预算过高这个问题,除了财政部门要加大审核力度外,预算编制部门更得诚实守信,不做“狮子”。纪检、监察、审计等部门则要教会大家多做“公鸡”。如果我们每个行业、每个部门都知道做“狮子”和“公鸡”的道理,则我们的财政一定能清廉绿色运行,我们的事业“雄鸡一唱天下白”,也一定会持续健康向上!(杨振威)

编辑:朱鹏英】
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