-->

大发pk10-(中国)维基百科

  本页位置首页新闻中心国内新闻
放大字体】【缩小字体打印稿件
《中国新闻周刊》:厦门PX项目当让公众参与决策
2007年12月17日 10:28 来源:中国新闻网

  (声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

  PX化工项目在厦门市政府心目中具有十分重要的位置,但是,这个项目对于厦门市、对于上百万市民的未来,同样十分重要,它将直接影响厦门长期的整体环境和形象

  引人注目的厦门PX项目环境评估工作有了新进展。12月5日,由厦门市政府聘请中国环境科学研究院专家组成的厦门市城市总体规划环评工作组和厦门市政府设立的城市总体规划环评工作领导小组联合举行新闻发布会,宣布《厦门市重点区域(海沧南部地区)功能定位与空间布局的环境影响评价》专题报告已经完成,厦门市城市总体规划环评也接近完成,并进入“公众参与”程序,广泛征求社会各界意见。

  海沧PX项目自立项以来,就有不少专家和市民对其环境隐患表示质疑。2007年“两会”期间,百名政协委员联名上书建议迁址。5月底,厦门市民通过发送手机短信的方式,表达自己对此项目的不满,并发生了维权活动。

  厦门市政府因此于30日宣布缓建外资PX化工项目,6月7日又宣布,海沧PX项目的建设与否,将根据全区域总体规划环评的结论进行决策。不过,这个环评报告并未公布,而且,征求意见的过程从一开始就并不顺畅。

  12月8日晚,厦门市政府官方网站上开办“倾听民声科学决策———厦门市重点区域(海沧南部地区)环评报告网络公众参与活动”,就“PX项目建设与否”让网民投票。结果显示,网民意见几乎一边倒,超过9成投票者反对PX项目。一天后,网站以技术问题取消投票,只允许网民发帖表达意见。到第三天,投票网页完全消失。而且,厦门网声明,这次调查是厦门网自行发起,与厦门政府无关。

  不过,厦门市也已经准备召开重点区域(海沧南部地区)功能定位和空间布局环境影响评价公众参与座谈会,为此将根据市民自愿报名筛选出市民代表。但是既然叫做“座谈会”,有可能就变成被筛选出来的民众在会议上坐一坐,谈一谈。而具体如何决策,仍然是领导部门的事情。

  人们尚不清楚,这是否是厦门市政府准备让公众参与的惟一形式?但厦门市政府在PX项目问题上,是否“以人为本”,是否真正对民众负责,在相当大程度上取决于厦门市政府让公众参与的渠道设计是否充分、合理。

  单就这一点而言,厦门市目前的做法是不够的!痘肪秤跋炱兰酃诓斡朐菪邪旆ā访魅妨芯倭苏髑蠊谝饧那溃骸敖ㄉ璧ノ换蛘咂湮械幕肪秤跋炱兰刍褂Φ痹诜⒉夹畔⒐、公开环境影响报告书的简本后,采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式,公开征求公众意见!弊富峤鼋鍪且恢中问,而且是对政府约束力最小的一种,仅此是不大可能满足公众参与关乎厦门未来之重大项目的决策的愿望和诉求的。

  当然,PX项目在厦门市政府心目中具有十分重要的位置,因为它可以带来巨大的经济增长政绩。政府急于上马该项目,是可以理解的。但是,这个项目对于厦门市、对于上百万市民的未来,同样十分重要,它将直接影响厦门长期的整体环境和形象。同时,PX项目也已经成为一个吸引全国舆论关注的事件。

  考虑到种种这些因素,厦门市政府、福建省与相关各级环境保护部门实在有必要以最审慎的态度进行决策。其中非常重要的一点就是,以充分而合理的程序让公众、让专家参与决策。不只是政府自上而下地征求公众意见,而是公众平等地参与涉及其利益的重大事项的决策,让公众、专家的意见最终形成明确的结论,并对政府产生约束力。其形态可以包括下列三种:

  第一,明年初召开的厦门市人大可以安排出一项议程,对此事进行辩论。人大既然是国家权力机构,当然有责任对本地最重要的公共事务、对本地将会产生巨大影响的投资项目之必要性,进行讨论,并作出决议。

  第二,公众参与应当有广泛的渠道,尤其需要程序化的辩论,比如,程序相对严格的听证会,厦门市甚至可以考虑,就此事组织厦门市的市民公投,这也是征求公众意见的一种方式。

  第三,国家环保局有责任就厦门PX项目进行独立的环境评估。应当说,PX项目最初是进行过环境评估的。但不是由相对独立的环保部门授权环境评估专家独立地进行环境评估的,而是由项目建设者组织专家进行环境影响评估。最新一次评估也是由厦门市政府出面组织的。这样的环境影响评估缺乏必要的独立性,其可信度、权威性要打折扣。既然此事已经成为全国瞩目的焦点,国家环保局自可介入。

  这些程序或许过于繁琐,也会耗费相当时间,但不经过这些程序就强行上马,其代价恐怕是有关方面难以承受的。

编辑:唐伟杰】
相关报道
·厦门PX项目"公众参与"阶段结束 或交由人大定夺
·厦门PX:面对科学结论 政府如何选择?
·厦门PX项目座谈会召开 气氛热烈而不失理性(图)
·媒体评厦门PX投票关闭:民意调查不是与民意PK
·从厦门PX项目投票网页关闭审视公众表达的困境
·厦门PX项目环评座谈会100名市民代表已摇号产生
图片报道 更多>>
甘肃白银屈盛煤矿事故已造成20人遇难
甘肃白银屈盛煤矿事故已造成20人遇难
盘点世界现役十大明星航母舰载机
盘点世界现役十大明星航母舰载机
13米高巨型花篮“绽放”天安门广场
13米高巨型花篮“绽放”天安门广场
中国首艘航空母舰正式交接入列
中国首艘航空母舰正式交接入列
日本发生列车脱轨事故 致9人受伤
日本发生列车脱轨事故 致9人受伤
沙特民众首都街头驾车巡游庆祝建国日
沙特民众首都街头驾车巡游庆祝建国日
世界模特嘉年华 60佳丽夜游杜甫草堂
世界模特嘉年华 60佳丽夜游杜甫草堂
青海北部出现降雪
青海北部出现降雪

  每日关注  
关于我们】-新闻中心 】- 供稿服务】-图片库服务】-【资源合作-【招聘信息】-【不良和违法信息举报
有奖新闻线索:(010)68315046

本网站所刊载信息,不代表中新社观点。 刊用本网站稿件,务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像,违者依法必究。

法律顾问:大地律师事务所 赵小鲁 方宇
[ 网上传播视听节目许可证(0106168)][京ICP备05004340号] 建议最佳浏览效果为1024*768分辨率
快3彩票购彩平台 大发彩票welcome 彩神 5分pk10 乐彩彩票 快三网站 大众购彩 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 大发welcome 大发系列平台 东方彩票 五五世纪平台 凤凰快3 乐发IV彩票购彩中心 彩88 凤凰彩票官方网站 5分pk10 五五世纪 山西快3 55世纪购彩平台 乐发lx Welcome彩神 乐发3彩票APP 购彩中心 55世纪-购彩大厅 大发云app 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 乐彩彩票 大发彩票快乐8 乐发IV welcome手机购彩 大众购彩 天天中平台 快盈IV500 幸运快三 买大小平台赚钱 1分快3 彩神彩票购彩平台 大发pk10 彩信平台 三分11选5 快3购彩中心 乐发ll下载app 彩神Welcome登录入口 乐发 采彡神争霸 快盈iv 神彩v8 55世纪官网 大发彩票www官方 凤凰彩票 10分快三 快三彩票官方网站 五分飞艇 乐发彩票官方网站 乐发Vll 大发快乐8官网 乐发app 大发彩票welcome 幸运5分彩 百姓快3 百度彩票 彩神网 大发彩票 3分快三 快3彩票 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 大发welcome 大发系列平台 东方彩票 五五世纪平台 凤凰快3 乐发IV彩票购彩中心 彩88 凤凰彩票官方网站 5分pk10 55世纪 重庆快3 55世纪官方网站 乐发VI 彩神 乐发Ⅲ welcome大发彩票 大发购彩大厅welcome 百姓快三 名发app PK彩票 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 乐彩彩票 大发彩票快乐8 乐发IV welcome手机购彩 五分快三 10元投资彩票赚钱平台 鼎发彩票 彩神iv争霸 网信快3 一分快3 凤凰彩票app下载 3分pk10 乐彩 湖南快3 快3购彩平台 乐发lv 彩神Welcome入口 乐发1 彩神8 百姓彩票welcome 一分三可空降可约app下载 彩神ix 彩票宝 大发彩票app下载 10分快3 快3彩神官方网站 四川快3 乐发彩票购彩平台 乐发彩票ll 大发快乐8官方网站 乐发app下载 welcome凤凰彩票 万乐彩 在线快3 百度彩票 彩神网 大发彩票 3分快三 快3彩票 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 彩神welcome 乐发网投平台 网信彩票 优彩彩票 彩神8v 网信快三 乐乐彩 凤凰彩票购彩平台 10分pk10 55世纪 重庆快3 55世纪官方网站 乐发VI 彩神 乐发Ⅲ welcome大发彩票 大发购彩大厅welcome 百姓快三 名发app PK彩票 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 分分快3 大发快乐8 乐发ll welcome购彩中心 五分快三 10元投资彩票赚钱平台 鼎发彩票 彩神iv争霸 网信快3 一分快3 凤凰彩票app下载 3分pk10 乐彩 湖南快3 55世纪购彩平台 乐发lx Welcome彩神 乐发3彩票APP 购彩中心 55世纪-购彩大厅 大发云app 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票官方网站 五分快3 快3彩票购彩平台 三分PK10 乐发彩票 乐发国际 大发快乐8购彩平台 乐发III 手机购彩 一分快3平台 彩神v8 快三网站 天天彩票 快三平台 1分快三 彩神彩票官方网站 大发三分快3 极速快三 三分PC蛋蛋 彩神购彩中心 乐发lll下载 彩神welcome 乐发网投平台 网信彩票 优彩彩票 彩神8v 网信快三 乐乐彩 凤凰彩票购彩平台 10分pk10 快三彩票官方网站 五分飞艇 乐发彩票官方网站 乐发Vll 大发快乐8官网 乐发app 大发彩票welcome 幸运5分彩 百姓快3 vip彩票购彩大厅 直播快三 彩神彩票 3分快3 快三彩票 大發5分快3 极速快3购彩平台 分分快3 大发快乐8 乐发ll welcome购彩中心 五分快三 10元投资彩票赚钱平台 鼎发彩票 彩神iv争霸 网信快3 一分快3 凤凰彩票app下载 3分pk10 乐彩 湖南快3 快3购彩平台 乐发lv 彩神Welcome入口 乐发3彩票APP 购彩中心 55世纪-购彩大厅 大发云app 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 乐彩彩票 大发彩票快乐8 乐发IV welcome手机购彩 大众购彩 天天中平台 快盈IV500 幸运快三 买大小平台赚钱 1分快3 彩神彩票购彩平台 大发pk10 彩信平台 三分11选5 快3购彩中心 乐发ll下载app 彩神Welcome登录入口 乐发 采彡神争霸 快盈iv 神彩v8 55世纪官网 大发彩票www官方 凤凰彩票 10分快三 快三彩票官方网站 五分飞艇 乐发彩票官方网站 乐发Vll 大发快乐8官网 乐发app 大发彩票welcome 幸运5分彩 百姓快3 百度彩票 彩神网 大发彩票 3分快三 快3彩票 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 大发welcome 大发系列平台 东方彩票 五五世纪平台 凤凰快3 乐发IV彩票购彩中心 彩88 凤凰彩票官方网站 5分pk10 五五世纪 山西快3 55世纪购彩平台 乐发lx Welcome彩神 乐发3彩票APP 购彩中心 55世纪-购彩大厅 大发云app 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票官方网站 五分快3 快3彩票购彩平台 三分PK10 乐发彩票 乐发国际 大发快乐8购彩平台 乐发III 手机购彩 一分快3平台 10元投资彩票赚钱平台 鼎发彩票 彩神iv争霸 网信快3 一分快3 凤凰彩票app下载 3分pk10 乐彩 湖南快3 快3购彩平台 乐发lv 彩神Welcome入口 乐发1 彩神8 百姓彩票welcome 一分三可空降可约app下载 彩神ix 彩票宝 大发彩票app下载 10分快3 快3彩神官方网站 四川快3 乐发彩票购彩平台 乐发彩票ll 大发快乐8官方网站 乐发app下载 welcome凤凰彩票 万乐彩 在线快3 百度彩票 彩神网 大发彩票 3分快三 快3彩票 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 彩神welcome 乐发网投平台 网信彩票 优彩彩票 彩神8v 网信快三 乐乐彩 凤凰彩票购彩平台 10分pk10 55世纪 重庆快3 55世纪官方网站 乐发VI 彩神 乐发Ⅲ welcome大发彩票 大发购彩大厅welcome 百姓快三 名发app PK彩票 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 乐彩彩票 大发彩票快乐8 乐发IV welcome手机购彩 大众购彩 天天中平台 快盈IV500 幸运快三 买大小平台赚钱 1分快3 彩神彩票购彩平台 大发pk10 彩信平台 三分11选5 快3购彩平台 乐发lv 彩神Welcome入口 乐发1 彩神8 百姓彩票welcome 一分三可空降可约app下载 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票官方网站 五分快3 快3彩票购彩平台 三分PK10 乐发彩票 乐发国际 大发快乐8购彩平台 乐发III 手机购彩 一分快3平台 彩神v8 快三网站 天天彩票 快三平台 1分快三 彩神彩票官方网站 大发三分快3 极速快三 三分PC蛋蛋 彩神购彩中心 乐发lll下载 彩神welcome 乐发网投平台 网信彩票