中新社广州十一月三十日电(记者 郭军)中国产品质量和食品安全专项整治第三次现场会议今天在广州召开。中国国务院副总理吴仪在会上强调,专项整治是一场特殊的战役,目前已进入最后攻坚阶段,必需巩固已经取得的整治成果,再接再厉,确保全面完成专项整治各项任务。
吴仪指出,这段时间,有关部门对药品研制、生产、流通、使用等各个环节进行了全面整治,解决了一批群众反映强烈的突出问题,药品生产经营秩序明显改观。但也要看到,确保药品安全的任务格外艰巨。从生产领域看,药品企业多、小、散,产品低水平重复的问题比较突出。一些企业跨行业兼并药厂,给药品质量管理带来了新的隐患。从流通领域看,药品经营企业过多,不正当竞争的现象比较多,使假劣药品进入市场有机可乘。从监管方面看,突出的是监管力量不足,缺乏必要的技术手段,有的还存在地方;ぶ饕,也加大了监管的难度。从医药卫生体制来看,“以药养医”的状况还比较普遍,药品采购环节多、不透明、不规范,也增加了药品安全的隐患。
因此,药品整治需要下更大的决心,更加强调标本兼治,尤其要把着力点放在严格药品生产准入、规范药品流通秩序、加强药品原料监管、加大药品广告监管力度、落实药品安全责任等五个方面。
吴仪表示,对药品生产企业,必须强调规模、高水平的工艺、规范的检验检测、生产全过程的严格监控。达不到条件的,决不允许办药厂。今后一段时间,对药品生产企业要多做“减法”,少做“加法”,集中精力搞好清理整顿,该淘汰的坚决淘汰,该关的坚决关掉。药品生产企业的兼并重组,应当是同行业兼并,决不能允许各行各业都来办药厂。
在流通秩序方面,一要管住药品批发环节,重点打击挂靠经营等行为,对出售假劣药品的企业要坚决依法取缔。二要管住药品零售环节,重点整治超方式、超范围经营。三要管住医疗机构的购药渠道,建立和完善严格的药品集中招标采购制度。四要管住药品流向,健全药品购销台账制度,确保发现问题,能够查清流向,及时召回,把可能造成的危害降到最低程度。
吴仪同时还要求强化监管,确保进出口商品质量安全。对于所有出口商品都要纳入监管范围,所有出口商品都要按照进口国的标准和要求组织生产,所有关系人身健康安全出口产品的设计都要进行再审查。为此,需要加强涉及人身健康安全商品的监管、严厉查处逃漏检行为、加强新闻信息工作与对外磋商合作、加强边贸商品管理。此外,对进口商品也要加强把关,严格申报制度,坚决打击走私和非法进口,严防不合格货物入境。
吴仪表示,在全力完成专项整治任务,一定要坚持实事求是,决不能为了完成指标去弄虚作假,搞数字游戏。对已经取得成效的整治工作,巩固措施一定要跟上,防止反弹。完