11月9日,国家发展和改革委员会在其网站及人民网、新华网、新浪网、搜狐网等网站上公布了由“国家法定节假日调整研究小组”制订的《国家法定节假日调整方案》,并开展民意调查。这一方案激起了社会各界的强烈反响。截至11月11日21时25分,新浪网共有422674人次参与投票,搜狐网共有213228人次参与投票。加上新华网、人民网、国家发改委网站的投票,共吸引了近90万的网民投票。
从公布的法定节假日调整方案来看,调整的主要内容包括:
一是国家法定节假日总天数增加1天,即由目前的10天增加到11天。
二是对国家法定节假日时间安排进行调整:元旦放假1天不变;春节放假3天不变,但放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕;“五一”国际劳动节由3天调整为1天,减少两天;“十一”国庆节放假3天不变;清明、端午、中秋增设为国家法定节假日,各放假1天(农历节日如遇闰月,以第一个月为休假日)。
三是允许周末上移下错,与法定节假日形成连休。
国家发展和改革委员会在公布的《国家法定节假日调整方案》前言中表示,此次调整方案的拟订体现了以下原则:一是法定休假日天数要与经济社会发展阶段相适应;二是法定节假日安排要有利于弘扬和传承民族传统文化;三是节假日制度安排要尽量减少对经济社会运行影响和冲击;四是休假制度安排要体现社会公平,让全体公民共享经济社会发展的成果;五是法定节假日调整和带薪休假制度安排要充分考虑到国民旅游需求。
调整方案刚一公布,就成为了舆论热点。新华社连日发出多篇稿件,报道该方案出台的始末及各方意见。报纸、电视、广播等则以多种形式充分地报道和评论了方案本身,及其引发的社会反响、争议等。
而几乎每一篇新闻报道被网络转载后,都会引来大量的网友参与讨论。在几家主要门户网站上,跟在节假日改革相关报道后的网友评论达到数千条之多,稳稳占据着一些网站国内新闻热点留言板的首位。与节假日调整方案相关的全部留言更是达到数十万条之多。
从网上问卷调查结果来看,网友们对国家法定节假日增加一天绝大部分持支持态度,对于保留十一和春节两个黄金周,几大网站上的支持度也都在80%以上。对于传统节日连休3天“小长假”,也获得了至少七成多的支持。国家推行带薪休假制度,更是获得了高达九成的支持度,说明普通民众对这一制度及早实施的殷切期望。
而从参与调查的网友职业来看,国企员工、私企员工和事业单位工作人员是最大的群体,而公务员和外企员工则各占到10%左右。
值得注意的是,对于“将‘五一’国际劳动节调整出两天和新增加的1天用于增加清明、端午、中秋三个传统节日为国家法定节假日”这一选项,所获得的支持度是最低的,但也超过了六成。
从网友参与讨论的情况来看,三个传统节日设为法定节假日几乎获得了100%的支持,但“五一”黄金周是应当保留还是取消成为了最大的争议点。(叶铁桥)