中新社北京八月二十二日电(记者 张希敏)中国民政部部长李学举在今天召开的新闻发布会上说,近年来,中国政府加快社会救助体系建设,城乡困难人群基本生活得到有效保障。
李学举在回答记者关于“城市低保与农村低保有何不同”的提问时说,中国城市最低生活保障金制度是在一九九七年建立的,而农村低保是今年才起步的。
他说,城市低保和农村低保相同之处,用一句话来讲,就是要保障困难群众的生活能够达到最低生活水平。不同点有以下几个方面:一是标准可能不同,因为城市和农村对基本生活的资金支出不同,城市和农村相比,支出的资金量可能要大一些,农村相对要小一些。所以现在体现在各地的标准上是农村低于城市。
二是从保障对象来看也有差别,在城市除了一些病人、残疾人、老弱家庭之外,很大的一部分是下岗职工,或者是零就业的家庭,所以城市的困难家庭有相当一部分是带有临时性的。农村这些家庭是长年困难、长期困难,农村的这些家庭应该说就是不救济就不能生活的家庭。
三是农村和城市的家庭维系生活的经济来源也有些不同。在城市里主要是靠就业来维系生活,在农村还有一些土地,还有其他一些副业的生产来维系生活。所以对城市也好,对农村也好,低保补助标准虽然有些不同,但是作为政府部门应该不断地看到一个家庭生活状况的改变,实施的是动态管理。
李学举介绍说,对于农村,现行的中央补助资金主要是面向中西部,今年拿出了三十亿元人民币。这些钱现在看来和城市比似乎不多,相信中央支持的力度将会逐年增大。随着中国经济社会的不断发展,低保的保准会不断提高。(完)