全國人大常委會組成人員25日下午分組審議突發(fā)事件應(yīng)對法草案時建議，應(yīng)加大對緩報、謊報、瞞報、漏報或編造、傳播突發(fā)事件信息的刑事處罰力度。
不少常委會組成人員表示，突發(fā)事件應(yīng)對法草案初次提交審議之后，法律委員會聽取了各省區(qū)市、中央有關(guān)部門以及法學(xué)研究機構(gòu)的意見，作了多處修改。同初次審議稿相比，二次審議稿更加符合中國各地的實際。
草案在“法律責(zé)任”一章中規(guī)定，地方人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門緩報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
對此，一些常委會組成人員在審議時表示，現(xiàn)實生活中，緩報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件信息的情況時有發(fā)生，影響上級政府和有關(guān)部門及時準(zhǔn)確作出判斷，貽誤防范應(yīng)對最佳時機，給人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重?fù)p害。除對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進行行政問責(zé)，依法給予行政處分外，草案應(yīng)進一步明確，如果構(gòu)成犯罪，依法追究地方政府及其有關(guān)部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
草案規(guī)定，“編造并且傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息，或者明知是有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息而進行傳播的，責(zé)令改正，對行為人或者負(fù)有直接責(zé)任的人給予警告”。許嘉璐副委員長表示，明知是假的還是傳播，只是“責(zé)令改正”和“警告”，力度太輕，應(yīng)進一步加大處罰力度。
一些常委會組成人員指出，草案規(guī)定，新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。這一表述容易讓人誤以為新聞媒體平時開展公益宣傳是有償公益宣傳。建議修改為：“新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳”。(田雨、艾福梅)
