6月21日《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，就在中央三令五申嚴(yán)查地方違規(guī)修建“豪華衙門”之時(shí)，湖南衡陽市石鼓區(qū)卻占地400多畝，投資1個(gè)多億，建設(shè)“三湘第一區(qū)政府”——區(qū)委、區(qū)政府新機(jī)關(guān)大院。
投資1個(gè)多億修建“豪華衙門”，筆者不禁對(duì)石鼓區(qū)的財(cái)政狀況好奇起來。據(jù)悉，石鼓區(qū)是一個(gè)典型的工業(yè)弱區(qū)，2006年可用財(cái)力只有6000萬元，在湖南算“窮”區(qū)縣，剛從“要飯財(cái)政”過渡到“吃飯財(cái)政”。一個(gè)“吃飯財(cái)政”的窮區(qū)竟然如此大手大腳，不禁讓人嘆為觀止。據(jù)了解，石鼓區(qū)有近600名公務(wù)員，加上1000多名教師和退休老干部，因?yàn)榻ㄔO(shè)“三湘第一區(qū)政府”，都沒有加薪。
筆者發(fā)現(xiàn)，不僅石鼓區(qū)，在中國很多地方似乎有一種規(guī)律性的東西存在，那就是很多豪華辦公樓都是“因窮而建”——在一些相對(duì)落后的地區(qū)，越窮越大方，結(jié)果是越建越窮。
據(jù)6月1日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，中央紀(jì)委通報(bào)了幾家違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所的典型案件，其中有河南省濮陽縣違規(guī)修建辦公樓及領(lǐng)導(dǎo)干部住宅樓，山西省糧食局違規(guī)修建培訓(xùn)中心及“糧神殿”，甘肅省蘭州市財(cái)政局違規(guī)修建綜合辦公樓，山西忻州煤礦安全監(jiān)察局違規(guī)修建辦公樓。這些地區(qū)，似乎都算不上發(fā)達(dá)，財(cái)政更說不上寬裕，但出手卻如此大方，這很耐人尋味，往細(xì)里分析，看似偶然，實(shí)則必然。
一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，其決定因素不外乎基礎(chǔ)、資源、資金、人才等，在現(xiàn)階段，還有一個(gè)重要因素那就是發(fā)展理念。石鼓區(qū)負(fù)責(zé)人稱，區(qū)政府新址搬遷是個(gè)“富民工程”，將來可以拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，惠及全區(qū)百姓。建衙門，富人民——從這番話中我們已經(jīng)看出，該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)展理念出了問題。也許，正是這理念的差別，才導(dǎo)致一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后。建起了“三湘第一區(qū)政府”，不僅改善了自己的辦公條件，而且還能算做政績(jī)——這就是典型的“因窮而建”。無論“豪華衙門”是“因窮而建”，還是“因建而窮”，都是科學(xué)發(fā)展觀缺失的必然結(jié)果。
今年3月份，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中說，“現(xiàn)在，不少地方、部門和單位講排場(chǎng)，比闊氣，花錢大手大腳奢侈之風(fēng)盛行，群眾反映強(qiáng)烈。這種不良風(fēng)氣必須堅(jiān)決制止”。筆者相信，豪華建設(shè)之風(fēng)能剎，可一些地方官員不正常的發(fā)展觀、政績(jī)觀該如何遏制呢？只有動(dòng)真格的，下大力氣查處，才能扭轉(zhuǎn)這種歪風(fēng)。也只有這樣，才能除去某些干部頭腦里不健康的意識(shí)。 (作者：毛建國）
