中新網(wǎng)5月14日電 中國(guó)最高人民法院院長(zhǎng)、首席大法官肖揚(yáng)在談加強(qiáng)行政審判時(shí)表示，人民法院是人民的法院，應(yīng)該讓“民告官”不再困難。為此，他認(rèn)為必須拿出硬措施行政訴訟，讓公民可以在法庭上與行政機(jī)關(guān)“對(duì)簿公堂”，以真正展示了人民當(dāng)家作主的精神。
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，肖揚(yáng)首先指出，當(dāng)前，老百姓打行政官司壓力大、難度大。不少群眾既對(duì)法院是否“官官相護(hù)”、能否秉公執(zhí)法心存疑慮，又對(duì)獲得公正裁判充滿期盼，有的法院怕得罪政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)，不敢行使司法監(jiān)督權(quán)，一些地方限制當(dāng)事人訴權(quán)的“土政策”還沒(méi)有徹底清除。人民法院是人民的法院，讓“民告官”不再難，必須拿出硬措施行政訴訟，讓公民可以在法庭上與行政機(jī)關(guān)“對(duì)簿公堂”，反映了公民法律地位的提高，展示了人民當(dāng)家作主的精神。在當(dāng)前的司法環(huán)境和社會(huì)環(huán)境下，老百姓打行政官司壓力大、難度大，不少群眾既對(duì)法院是否“官官相護(hù)”、能否秉公執(zhí)法心存疑慮，又對(duì)獲得公正裁判充滿期盼。
他認(rèn)為，這些年來(lái)，中國(guó)行政審判工作的審判領(lǐng)域不斷拓寬，案件類型不斷增加，司法能力不斷增強(qiáng)，有力地保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益�？梢灶A(yù)見(jiàn)，人民群眾通過(guò)“民告官”這一訴訟渠道解決行政爭(zhēng)議的情況將會(huì)越來(lái)越多。
肖揚(yáng)指出，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前行政審判工作還存在一些不相適應(yīng)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。有些法院的領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)行政審判工作認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致少數(shù)法院行政審判機(jī)構(gòu)不健全、審判力量不足、隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、審判人員整體素質(zhì)不高；有的法院認(rèn)為行政審判難度大、風(fēng)險(xiǎn)大，怕得罪政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)，不敢行使司法監(jiān)督權(quán)；有的法院明知行政行為違法，卻違心裁判，違法辦案；有些行政案件質(zhì)量還不高，個(gè)別案件久拖不結(jié)；一些地方，還不同程度地存在非法干預(yù)行政審判的現(xiàn)象，限制當(dāng)事人訴權(quán)的“土政策”還沒(méi)有徹底清除等等。
行政審判中，公民、法人一方處于弱勢(shì)，行政機(jī)關(guān)處于相對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位，人民群眾對(duì)于公正的期待尤為迫切。如果行政審判的質(zhì)量和效率不高，行政爭(zhēng)議得不到及時(shí)解決，增加民怨，加劇矛盾，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害法律的尊嚴(yán)和人民法院的權(quán)威，甚至使人民群眾對(duì)司法公正喪失信心，對(duì)社會(huì)的公平正義產(chǎn)生懷疑。
肖揚(yáng)強(qiáng)調(diào)說(shuō)，讓“民告官”不再難，必須拿出硬措施，切實(shí)解決行政案件應(yīng)當(dāng)受理而不受理，或者不依法及時(shí)受理，導(dǎo)致行政訴訟“告狀難”的問(wèn)題；切實(shí)解決應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)違法行政行為而違心遷就、違法辦案，或者審判效率不高、久拖不結(jié)的問(wèn)題。人民法院是人民的法院。要通過(guò)依法審理行政案件，妥善化解行政爭(zhēng)議，以及時(shí)的司法救濟(jì)保護(hù)民權(quán)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)減輕民負(fù)，以快捷的審判解除民憂，以公正的裁判保障民利，以有力的執(zhí)行實(shí)現(xiàn)民愿。 （吳兢）
