中新网12月7日电 中国国防部外事办公室副主任钱利华在做客央视《新闻会客厅》时指出，随着中国综合国力的增强和国际地位的不断提高，军事外交的领域不断拓展，除了高层出访外，在专业技术交流、外派军事留学生、海军舰艇编队出访、参加联合国维和行动一直在进行。而与其他国家进行联合军事演习，是从2002年开始的。
2002年10月，中国与吉尔吉斯斯坦在两国边境地区成功举行了联合反恐军事演习。这是中国军队第一次与外国军队联合举行实兵演习，为中国军方与其他国家的合作揭开了新的一页。从此以后，中国军队开始逐步参与双边和多边联合军事演习。四年来，中国军方先后与法国、英国、澳大利亚、印度、俄罗斯等国家进行了各种内容的联合军演。
中国军队在与国外军队的联合演习中完成了互信、互利、平等、协作新安全观的具体实践，为中国的军事外交增添了新的内容。
历史上中国与外国军队的军事演习
中国军队历史上第一次和外国军队进行联合军事演习是在2002年跟吉尔吉斯斯坦进行的。
钱利华介绍说，2002年10月我们中国人民解放军与外军举行的第一次联合反恐演习，是与吉尔吉斯斯坦，也许是一种巧合，也许是两国防务部门都有共同的反恐需要，所以双方在谈到加强军队进一步交流的时候，双方的军队领导人都提到，可以在非传统安全领域开展一次合作，比如说举行一次联合反恐演习，这个主意一经提出，都得到了对方的积极回应，所以非常顺利，也是顺乎自然的，中国与吉尔吉斯斯坦就举行了这么一次，也是首次我们军队与外军举行的联合反恐演习。
钱利华说，我们解放军过去从来没有与其它国家进行过军事演习，第一次自然要碰到一些意想不到的困难和问题，因为我们又没有经验，吉尔吉斯斯坦与中国人民解放军举行反恐演习，也没有经验，所以双方就演习的背景、演习的地点、参演部队和参演部队所携带的兵器进行了紧张的，但是非常友好的交谈，最后还是在很短的时间达成了共识，取得了圆满成功。
那一次的演习之后，取得了什么样的效果呢？对此，钱利华表示，为我们解放军奠定了与外军举行联合军演的经验，也奠定了我们进一步与其它国家进行联合军演的基础，所以它是一个试金石吧，它也是一个开拓型的两军交往的一项重要内容。
什么是军事外交？
钱利华称，说到底，军事外交只是国家总体外交的一部分，我们现在都在谈论大外交，大外交包括国家政治外交、经济外交、军事外交、文化外交，所以军事外交只是国家大外交的一部分，就我们国家的军事外交而言，它又包括好多层面，主要有高层交往，第二就是战略磋商，第三是专业技术交流，第四是人员培训，也就是说我们每年要向外国军队的院校派出我们的军官去学习受训，中国也接受好多国家的军官到中国的军事院校接受培训，其它的层面还有我们军队积极参加国际军控与裁军进程，我们中国人民解放军在力所能及的范围之内，还要向一些发展中国家的朋友提供一些力所能及的帮助。这几年我们中国参加国际军事行动的频率越来越高，派出维和人员到目前为止已经超过六千人，目前我们在海外执行维和任务的官兵还有一千多人，随着全球化进程不断加快，国际社会我们人类又面临着不同的威胁，也就是非安全的威胁，这几年中国人民解放军也积极参与国际人道主义救援和抢险救灾，为灾区灾民提供一些紧急援助，包括提供一些物资，派出医生，甚至于包括派出一些抢险人员。
钱利华指出，军事外交的作用是独特的，军事外交是一个国家与另外一个国家政治关系的一个风向标，如果说两国之间的政治关系发展得非常健康、非常顺利，相比而言，两军之间的交往也同样非常顺利，如果说两国关系碰到了一些困难和挫折，两军关系也可能首当其冲，所以说它是风向标，就是说它检验两个国家政治关系的好坏与亲密程度。如果说它能够发挥积极作用，除了它能够促进与被交往国家的理解、信任、友谊与合作，同时它可以作为一个催化剂的作用，促进两个国家政治关系的进一步发展。
属于非传统安全领域的联合军演如何进行
钱利华说，从2002年开始中国人民解放军与外军举行的一系列的演习，包括陆上演习和海上演习都是局限在非传统安全领域，在陆上我们先后与一些周边国家举行了双边和多边演习。双边演习，我们在2002年与邻国吉尔吉斯斯坦举行了陆上的反恐演习，2003年我们在上海合作组织框架之内举行了一次多边的联合反恐演习，2005年我们与俄罗斯军队举行了一次联合反恐演习；在海上，这几年我们举行的海上搜救演习，也是非传统安全领域的演习。我想随着我们解放军对外交往的深入发展，我们也相信将来有一天与我们的周边国家，与我们那些友好国家举行一次规模较大的，内容较多的演习，完全是有可能的。
目前为止，我们的联合军演局限在非传统安全领域出于什么样的考虑呢？
钱利华说，现在我们人类社会面临着非传统安全的威胁越来越大，我们不仅遭受着恐怖主义、极端主义和分裂主义的威胁，我们还遭受各种各样的疾病传播的威胁，我们还遭受着各种资源灾害的威胁，而对付这些威胁，需要各个国家携起手来共同对付它，难免会觉得力不从心，所以我们想在非传统安全领域里面，与我们的周边国家，与其它一些友好国家开展这方面的合作，举行联合演习，进一步提高我们应对一些复杂的、非传统安全的威胁，提高我们共同应对一些意想不到的安全形势。
钱利华表示，中国人民解放军这几年对外交流越来越多，对外交往的程度也越来越深入，自然它就会提升我们解放军在国际社会的形象，其实中国人民解放军作为威武之师、和平之师，这是毫无疑问的，但是随着我们国力的发展，随着我们军队建设的不断发展，我们有义务在国际社会当中发挥应有的作用，维护世界和平。
中美的军事关系在中国军事对外关系当中的位置？
钱利华同时也指出，中美军事关系只是我们解放军与外军发展军事友好往来的一部分，目前我们解放军与世界150多个国家建立了军事联系，我们在外国已经设立了107个办事处，外国军队在北京也设立了90个办事处，这说明我们解放军对外交流越来越多，越来越深入。中美关系跟中美两军关系和中美两国国家关系一样，都是非常重要的双边关系，中国作为最大的发展中国家，美国作为最大的发达国家，两国有着广泛的共同利益。如果我们两国不断寻求共识，扩大我们的合作领域，它不仅符合双边的领域，同时对于维护世界和地区的和平稳定将会发挥重大的影响，所以中美两军有理由加强我们的交流，建立我们的共识，扩大我们的合作范围，共同为人类事业，人类进步事业，为维护世界的和平稳定，做出贡献。
