中新网11月29日电 中国市县乡换届选举工作起步扎实、开局良好、进展顺利。今天出版的人民日报报道称，全国市县乡换届选举开展以来，各地积极推进领导班子配备改革，优化领导班子结构，增强班子整体功能，尤其在精简领导班子职数、减少副书记职数、扩大党政领导班子成员交叉任职、规范任职年龄等方面，取得了初步成效。
报道说，推进领导班子配备改革是这次换届选举的一项重要任务。全国市县乡换届选举开展以来，各地认真贯彻落实中央精神，积极推进领导班子配备改革，优化领导班子结构，增强班子整体功能，尤其在精简领导班子职数、减少副书记职数、扩大党政领导班子成员交叉任职、规范任职年龄等方面，取得了初步成效。据悉，已完成党委换届的市县乡中，大多数市级党委常委一般设9至11名，县级党委常委一般设7至9名；多数市县乡实现减少副书记的目标，即除政府正职外只配一名副书记，市县党政领导班子成员交叉任职普遍达到2—3名。
报道称，为充分发扬民主，严格依法办事，切实保障代表、委员的民主权利，各地注意抓住提名、考察和选举等关键环节，积极探索发扬民主的有效途径和办法，落实好党员和群众对干部选拔任用和推选代表的知情权、参与权、选择权和监督权。
在推荐提名环节，各地都召开了党员干部大会对新一届领导班子人选进行了民主推荐，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，普遍扩大了会议推荐的范围。有的省区把人大常委、政协委员、纪委常委列入民主推荐新一届市级领导班子人选的范围，使参加会议投票推荐的人数比以前平均提高近12个百分点。
在组织考察环节，各地注意综合运用民主测评、发放征求意见表、个别谈话和查阅资料等多种方式，严格执行考察预告制和公示制，适当扩大考察谈话范围和差额考察比例。在选举环节，各地均适当扩大了差额推荐和差额选举代表的比例。一些省、自治区的市县两级党代会代表候选人的差额比例达到20%以上，代表中各类专业技术人员和各条战线的先进模范人物占党员总数的比例达到25%以上。
报道指出，针对换届中有可能出现的“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”等违规违纪现象，各地狠抓严明纪律、强化教育和严肃查处违法违纪行为等环节，努力营造风清气正的换届环境，取得了比较明显的成效。 (盛若蔚)
