驻委中资机构几乎都被抢过
近年来,委内瑞拉治安状况比较恶化,据统计,每两小时就有3个人死于暴力,2003年至2006年间,绑架案件翻了一番,失踪人员也迅速增加。另据报道,委内瑞拉总人口2600万,每年发生的杀人案件就有1万起,83%的被害者被杀于其住所附近。
据分析,圣诞节前是治安案件多发期。且我驻委外交和商务机构已经不是第一次受到侵害。据记者了解,在委内瑞拉的十几家中资公司,几乎没有一家是没有被抢过的。就在今年中秋节那天,中信公司驻加拉加斯的一个办事处还被抢过,而地点距离此次被抢的商务处很近。我驻委使馆曾经被盗,损失了一些财产。两年前,就在中国大使馆门口,使馆的副武官被两个骑摩托车的人用枪抵着,被迫交出身上的钱。有一位大使司机来委内瑞拉不到一个月,也在使馆门口被抢了。
在委内瑞拉的华侨还有10多万人,被抢劫、绑架等案件也时有发生。尤其是华人名流更成为劫匪的目标。记者认识的一名当地侨领,在与劫匪的交火中受伤,但他打死了一名劫匪,最后不得不离开委内瑞拉去他国生活。记者的一个华人朋友不久前在加拉加斯繁华地段的购物中心被抢,他说,就在电梯上,一左一右上来两个人,用枪抵着他的腰,然后就把他的手表和钱包抢走了。
记者在加拉加斯也有过危险经历。一次记者送一个朋友回住地,路过一暗处时,一群少年突然向记者车前抛泥土,叫喊着“停车”。由于早有防范,记者加大油门迅速离开。后有朋友告诉记者,在进出城市的交界地区时常发生此类事件。他还警告说,如果有人持枪抢劫,最好还是服从,将生命放在第一。不是夸张,有时记者完成重要采访时,为了保障安全,还要请国民警察武装护卫。
据记者了解,这些被抢的案子往往很难破获,顶多也就是能逮住几个小角色,财物常不能追回。造成这种治安不力的状况,一个原因是委内瑞拉境内枪支泛滥,从武器店里买支枪很容易,此外还有从边境走私的枪支,甚至有警察卖给罪犯的。而委内瑞拉的刑罚相对不重,不仅没有死刑,连无期徒刑都没有,最高只能判30年监禁,这都从一定程度上助长了犯罪行为。
不会影响中委关系
中国现代国际关系研究院拉丁美洲研究室主任吴洪英博士认为,这很可能是一个普通治安事件,不能确定它有什么政治目的。中国和委内瑞拉一直保持着友好关系,特别是2004年两国确立战略伙伴关系后,双方的交往更为亲密。虽然国内的政治分野很明显,但总统查韦斯的政治地位是稳固的。拉美是世界上贫富差距最悬殊的地区之一,委内瑞拉也不例外,这是治安不好的主因。查韦斯当总统后,正在进行一系列改革,以改善下层人民的生活,但是,冰冻三尺非一日之寒。这次使馆被劫可能是刑事犯罪,相信查韦斯政府会妥善处理,这对两国关系应不会产生影响。
不过,也有在加拉加斯的中国人认为,不能排除政治因素。此次遭劫的使馆商务处位于加拉加斯的富人区,也是反对派控制的区域,其区长就是著名的反政府人士。因为近年来中国和委内瑞拉关系非常好,被极端反对派所仇视。这位区长曾经组织过警察围攻古巴使馆的活动。有一回政变头目在一盘被媒体曝光的录音带中称,除古巴使馆外,他们也把中国使馆列为攻击的目标。如果考虑到委内瑞拉将在12月3日举行大选,现在恰好是选举前的敏感时刻,不能完全排除这里面有某种政治动机。
我国重视外交官的安全
这起抢劫中国使馆商务处的案子令人震惊,中国驻外机构人员的安全问题再次成为关注的焦点。据中国外交部官员介绍,现在我国政府非常重视驻外使馆的安全问题,有关工作也做得比以前仔细。比如在黎以战争中,驻黎巴嫩使馆为安全起见,留守组搬到使馆地下2层的掩体里工作。那里有一个多功能工作室,24小时有人值班,与国内始终保持着畅通的联系。
驻阿富汗使馆的防护措施也很严密。我驻阿使馆早已被外交部确定为二类战争地区的使馆。这意味着,使馆的工作人员进出不能太自由。按照规定,每天晚上6时以后,使馆实行宵禁,任何人都不能随意外出。实际上,除领事部每天开门办公外,使馆大门白天基本上都是关着的。此外,为了加强防卫,大使馆加高了围墙,安装了铁丝防护网。为了减少外出,大使馆甚至自己修建了一个小加油站。为了解决吃水和停电问题,使馆自己打了一口水井,安了一台发电机,保证在停电之后9秒钟就能发电照明。
(来源:环球时报,作者:张卫中 刘宏 李宏伟)
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