十四届全国人大二次会议期间人大代表提出的建议，已全部办理完毕并答复代表

　　“民声民智”变成“良策实招”(坚持和完善人民代表大会制度)

　　十四届全国人大二次会议期间，全国人大代表依法履职尽责，对各方面工作提出建议、批评和意见9235件，交由213家单位研究办理。截至目前，代表提出的建议已经全部办理完毕并答复代表。

　　代表建议是人大代表依法履职的重要方式，传递着人民呼声，凝聚着人民期盼，代表建议高质量提出和办理展示着全过程人民民主的生动实践。近年来，人大代表充分发挥自身专业特长和优势，提出意见建议，推动有关方面加强和改进工作。记者近日采访4位全国人大代表，讲述代表建议由“民声民智”转化为“良策实招”的生动故事。

　　——编 者

　　基层卫生服务——

　　推动乡村医疗从“有”到“优”

　　本报记者 张天培

　　基层医疗是人民群众最基本的需求之一，也是全社会共同关注的焦点。全国人大代表徐晓婵在安徽中医药大学第二附属医院急诊科工作，曾在皖南山区做过两年驻村医生，一直非常关注乡村医疗的情况。

　　徐晓婵在工作中发现，基层医疗面临村医诊疗能力薄弱，缺少专业全科医生等问题。如何提升群众身边的诊疗水平，成为她关注与思考的重点。

　　经过长期和深入的调研，徐晓婵在去年全国人民代表大会期间提出了关于分级诊疗中基层医疗能力提升的建议。2024年6月，徐晓婵收到国家卫生健康委员会的正式书面答复，指出将“持续推进分级诊疗制度，引导优质医疗资源下沉基层，不断提高基层医疗卫生服务能力”。

　　“没想到自己的建议能受到有关部委高度重视，回复中的内容让我对国家的相关政策和落实情况有了进一步了解，也让我更加坚信基层医疗领域大有可为。”徐晓婵难掩兴奋。

　　提到这份建议的由来，不得不说起徐晓婵2023年提出的《关于加强乡村医疗建设的建议》，这是她提出的第一份人大代表建议。

　　当年，徐晓婵参加安徽省“百医驻村”行动。从三甲医院转战乡村，摆在徐晓婵面前的是一系列意想不到的难题和挑战。当她刚抵达黄山市休宁县璜尖乡清溪村时，村里没有卫生室，村医岗位已经空了好几年，群众缺少“身边的医生”是当地的普遍现象。

　　于是，她走访村干部和村民，还时不时地与其他驻村医生交流，认真思考解决方法和对策，并在2023年形成了如何解决乡村缺医问题的代表建议。

　　“如果说2023年的建议是推动解决基层医疗从‘无’到‘有’的难题，那么2024年的这份建议就是推动从‘有’到‘优’?！毙煜克怠?/p>

　　2024年10月，在全国人大教科文卫委员会、全国人大常委会代表工作委员会的支持协调下，徐晓婵与国家卫生健康委员会办公厅、基层司有关同志进行了一次有针对性的座谈。“基层医疗机构服务范围是否明确？”“村里能不能具备急诊急救能力？”会上，徐晓婵把各种问题一股脑儿地提了出来，并充分表达自己的看法。

　　国家卫生健康委相关部门同志一一进行解答，并讨论了建议的可行性。“回答得很充分，这将为我下一步的建议提供启发和依据。”徐晓婵拿出笔记本，将回复的内容认真记下。

　　回忆起建议办理的整个过程，徐晓婵很有感触：“提出的建议得到了采纳和推进，让我深刻地感受到全过程人民民主的力量，也深刻感受到身上的重担和使命。我要继续扎根人民，更多地为我国医疗事业发展建言献策?！毙煜慷晕蠢锤寐闹俺渎诖?。

　　专精特新企业发展——

　　提“真需求” 出“好办法” 做“硬产品”

　　本报记者 倪 弋

　　“创新型中小企业和专精特新企业，是经济和产业持续高质量发展的重要基石。国家对此高度重视，近年来陆续出台了相关政策，加快推进专精特新企业高质量发展?！比舜蟠怼⒒侠砉ご笱У缱佑胄畔⒀г航淌诔滴能跛?，在此背景下，她所在的华南理工大学毫米波与太赫兹技术团队，与广东多家中小微科技企业保持密切合作，通过成立联合实验室，聚焦移动通信、卫星互联网等应用开展核心技术攻关，合作成效显著。

　　“作为长期从事科研及应用转化的科研人员，在和企业合作交流以及走访调研的过程中，我了解到当前科技型中小企业在科技创新、科技人才集聚、科技成果转化等方面仍然面临一些问题?！背滴能跛?。如何解决这些问题，成为她常挂心间的事。

　　为此，在履职过程中，车文荃充分利用自身产学研深度融合的经历，开展广泛调研，加强数据搜集，进行科学分析，在去年全国人民代表大会上提出《关于加快推进专精特新企业高质量发展的建议》，从强化应用牵引科研、强化企业创新主体作用、优化人才发展环境等方面着力，聚焦破解专精特新企业发展过程中面临的困境。

　　车文荃认为，要积极构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的专精特新企业全过程创新生态链，覆盖从原始创新到现实生产力转化的全流程、各环节，打造体系化的战略科技力量；鼓励和引导企业提出“真需求”，与高校和科研机构联动拿出“好办法”，最终做出“硬产品”，在重点产业链科技领域“补短板、锻长板”；优化科研人才评价体系，打破人才单一上升通道，拓展人才在教学、科研、产业等多维领域的发展空间。

　　车文荃提出的建议，被全国人大常委会列入重点督办建议，并交由工业和信息化部等相关部门办理，全国人大财经委督办。2024年7月，全国人大财经委牵头、相关承办部门派员参加赴广东调研，积极探寻推动专精特新企业高质量发展的“破题之策”。

　　同时，工业和信息化部会同相关部门针对建议中提出的问题及其举措予以积极回应，并给出了具体的解决办法，有针对性地出台相关政策措施，推动代表建议最终落地落实。

　　“对代表建议的积极办理，促进了工作、推动了发展?！背滴能跛?，她将更好地立足本职工作和代表履职，提出更多接地气、察民情、聚民智、惠民生的高质量代表建议。

　　古城?；ぁ?/strong>