【中国式现代化的京津冀实践】京津冀协同发展战略日益推进,有哪些务实合作正在发生?
您是否乘坐过工作日早晨六点的京津城际列车?
您是否在某个周末试过一场纵横在燕赵大地上的一日游?
您是否经历过或听说过在京津冀地区的跨省市就医问诊?
亲历过这些场景的人,或许会惊讶于车站与景区混杂三地百姓的人头攒动,会感慨于便利的联动带来的百姓福祉,会赞叹于那些日新月异的资源要素流动方式。
随着京津冀协同发展战略日益推进,三地合作日渐“串珠成链”,我们有哪些优质资源正在共享?有哪些务实合作正在发生?协同发展的走深走实,将给我们的生活带来怎样的变化?
(一)
如果您是奔波于京津两地的上班族,或者您身边有这样的朋友,那么一定会发现,今年以来,“双城记”式的工作模式又回来了——一个佐证就是,如今每个工作日的早晚高峰,京津城际高铁车票经常一票难求。
“我早晨七点钟从家出发,八点多到位于北京的单位,共计花费一个多小时吧。我在北京的同事大概也是一个多小时到单位,时间上相差不大,我觉得还挺便利的?!鼻宄康奈淝甯咛纠?,一位正在候车的乘客说道。
每天早晨近六点时,武清高铁站迎来第一班通勤高铁,直至七点半的这段时间,是往返京津两地上下班人员的通勤高峰。很多乘客表示,今年以来,明显感觉到早高峰的列车车次变多了,而且这一时段的列车几乎都是满载运行。
一趟京津城际列车“复兴号”可以承载旅客的定员是576名,轨道承载起以300多公里时速飞驰的高铁列车,宛如长长的纽带,连接着成千上万人的工作和生活。
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无独有偶,如果您仔细观察或许能发现,这几个月来天津许多热门餐馆和商业综合体旁,常停放有“京”“冀”车牌照的私家车——很多人愿意在这个春暖花开之际来到天津,品味津城的美食美景。
在天津很多景区停车场,也可以看到来自北京市、河北省的车辆。今年三四月之交,“津遇和平·海棠花节”活动在和平区开幕,海棠花节开幕头三天里,和平区各A级景区及星级酒店客流量达到334.1971万人次,相比2022年一季度同期增加341.03%。旅游综合收入3.19亿元,相比2022年一季度同期增加161.48%。
(二)
京津冀大地铁路、公路上便捷的穿梭往返,让人们的物理距离更近了。而更广泛要素上的联系,也在日益“绑紧”。协同发展的脚步不会停下,一些事关民生的资源正实实在在地共享。
今年4月,天津又迎来了一项高效便捷的医保公共服务——从4月1日起,天津市全面实现京津冀区域内异地就医住院、普通门诊和门诊慢特病医疗费用直接结算“免备案”。就此,天津全面实现京津冀就医“一卡通行”。
“一卡通行”的就医新举措引发很多人关注,也让京津冀三地老百姓看到了协同发展实实在在的惠民处。如今,北京市、天津市、河北省各统筹区参保人员,在京津冀区域内所有定点医疗机构就医、购药,均视同备案,无需办理异地就医备案手续即可享受医保报销待遇。
与就医“一卡通行”类似,天津还将在身份认证、社会保险、住房保障等领域推出一批“一卡通”“一网通”“一次办”等便民措施。
据了解,天津如今已开通异地就医住院、门诊直接结算的医疗机构分别达到422家、1146家,京冀全部三级和二级定点医疗机构共计1174家纳入天津互认范围。
在静海区,天津健康产业国际合作示范区聚集了北京协和医院天津分院、协和博精、康宁津园等一系列优势医养项目。其中,北京协和医院天津分院竣工在即,天津的医疗资源将愈发丰富。
在北辰区,北京十一学校天津实验学校已完成首批教师招聘,确定该校为北辰区教育综合改革试点校。与北京十一学校签订合作办学协议后,北辰区在宜兴埠镇核心地块建设了九年一贯制公办学校及附属幼儿园,计划今年9月开学。
在武清区,以京津冀三地45所各级各类学校、幼儿园和中等职业技术学校为基础,已组建10个基础教育协同发展共同体、5个教育联盟,2022年开展交流活动20余次。
今年4月8日,天津市与北京大学签署战略合作框架协议。根据协议,北京大学将结合天津推动高质量发展“十项行动”,加强产学研深度融合、有组织科研、全领域教育、战略决策咨询、人才交流、医疗健康等方面合作。围绕推动京津冀协同发展走深走实,又一次结出硕果。
人人可以观察到、摸得着的,是事关三地老百姓生活的资源正在共享,联系日益紧密。
(三)
落实好国家战略,完成我们必须完成的使命,是推动京津冀协同发展走深走实行动成为统领整个“十项行动”的必然之举,也是我们上上下下孜孜以求的深刻实践。
“从全局谋划一域、以一域服务全局?!碧旖蛟诰┙蚣叫⒄怪新醭龅慕挪?,或许都能从这句话中得到印证。
从全局谋划一域,是顺大势而为,是“大池有水小河满”。资源共享、市场互联、区域协同发展,让京津冀城市群共同组成了一盘“好棋”。
今年以来,天津市委、市政府主要负责同志会见了空客公司、韩国三星、交通银行、中国海油、中国建设银行、吉利控股集团、中国农业银行、中国工商银行、中国出口信用保险公司、中国联通、中信集团、中国通用技术集团等一大批知名企业相关负责人,或签署合作协议,或进行座谈。
为什么大项目、好项目纷纷将目光投向天津?归根到底,是天津具有强大的吸引力。是京津冀协同发展带来的强劲动力,让这里形成一片沃土、一片活水,让经济发展大有驰骋、遨游的空间。
以一域服务全局,则是以天津的优质资源禀赋反哺三地——一盘“好棋”,要靠下好每一粒棋子。
近年来,天津聚焦优质资源技术支撑,服务河北省特别是雄安新区建设展现新作为。例如,天津市科技局组织天津地调中心构建雄安新区工程地质三维地层结构模型,为雄安新区打造海绵城市样板、构建地下透明雄安提供重要支撑。
在天津港,集装箱航线达到140条,2022年集装箱吞吐量突破2100万标箱,全国排名第六、全球第八;海铁联运突破120万标箱,位居全国前三,实现历史性跨越。一座天津港,不仅是京津冀地区的主要出???,更成为三地协同的重要支撑。
桩桩件件机遇和成就,证明了天津需要三地协同,而三地协同也需要天津。
(四)
在天津举行“十项行动”首场发布会上,推动京津冀协同发展走深走实行动被摆在“十项行动”的首要位置,统领各项行动往深里走、向实处做,引领天津未来五年发展。
这场发布会介绍了《推动京津冀协同发展走深走实行动方案》(以下简称“行动方案”)的主要任务等情况?!靶卸桨浮碧岢?个方面25项主要任务,分解细化为98个重大项目和239项重点工作,重点任务和目标,变成一件件可以做的事、一个个可以抓的项目、一条条可操作落地的政策,不啻是一张周密完备的“施工图”。
具体而言,“行动方案”在推动承接北京非首都功能疏解、推动“一基地三区”建设、推动基础设施同城化一体化、推动产业链创新链人才链融合、推动生态环境联建联防联治、推动社会政策和公共服务协同、推动区域内改革试点示范走深走实等方面提出了“施工”的详细图景。
深度融入世界级城市群建设,天津始终在路上。今年2月15日、16日,天津市委、市政府主要负责同志率领天津市党政代表团分别赴北京市、河北雄安新区学习考察,实地察看、现场感受到京津冀协同发展取得的显著成效。
回到京津冀大地上生活的每一个人身上,无论是交通、产业、科技,还是医疗、教育、文旅,好资源在不断共享,好举措在不断推进,协同发展成果正在更广泛、更深入地惠及三地人民群众。
京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是天津全面建设社会主义现代化大都市的主战略、大战略。实施京津冀协同发展战略,使命光荣、责任重大。
津云评论员 沐为