推动创新实践 打造区域合作共赢样本
发挥协调机制作用 促进“两个健康”
近年来,中共江苏省委统战部深入学习贯彻习近平总书记关于加强新时代民营经济统战工作重要指示精神,全面落实党中央决策部署,在省委统一战线工作领导小组框架下,建立省民营经济统战工作协调机制,不断促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
一是高位推进,构建服务体系。江苏省委、省政府主要领导高度重视,建立了由省委常委、省委统战部部长任组长,省政府分管副省长和担任省级领导的省工商联主席任副组长,29家省直单位组成的全省民营经济统战工作协调机制。市、县两级实现协调机制全覆盖,构建起横向协同、纵向贯通的工作体系。通过出台协调机制实施办法,明确工作机构、职责分工和运行制度,分析研判全省民营经济发展和民营经济人士思想动态,引导全省有条件的民营企业党组织设立统战工作机构、配备统战委员,织密民营经济统战工作网络。
二是多措并举,优化服务方式。通过实地调研、协调办理、电话回访等形式,开展“一对一”精准服务,解决民营经济人士反映的合理诉求。协调机制会议确定,每年11月份在全省组织开展“民营企业服务月”活动,集中帮助民营企业解决问题和诉求。整合协调机制成员单位等专业力量,对各市、县(市、区)进行营商环境评估,不断优化区域营商环境。
三是汇聚合力,丰富服务内容。推进特色化服务,开展江苏民营经济高质量发展示范县(市、区)和标杆民营企业培育工作,探索推动民营经济高质量发展新路径;高起点、高标准推动张謇企业家学院建设发展,全年完成省级培训2000余人次;常态化开展银企对接活动,新冠肺炎疫情防控期间,为42家企业累计授信628亿元;推动工商联拓展“1+N”工作合作机制。推进“专业化”服务,聚焦科技创新,发挥统一战线资源优势,开展民营企业科技服务团工作,省级层面已对接联系大型重点骨干企业79家;整合高校、科研院所、民营企业等多方资源,筹建江苏省民营经济研究院。推进“精准化”服务,每次会议精准设置主题,比如,针对民营企业在“科技自立自强”“防范化解金融风险”“绿色发展”等方面存在的63项问题和意见建议,向25家省直机关单位发出了协办函,通过“靶向”服务,解决难点问题。
四是聚焦发展,提升服务质效。针对企业反映的问题,各成员单位协同发力,通过闭环管理,做好分类解决,提高办理实效。采取政策宣讲、走访谈心、精准帮扶、会商会办等多种形式,构建亲清政商关系,提振民营企业家发展信心。省委、省政府将协调机制工作切实纳入各成员单位的年度高质量发展综合考核范围,改变以往民营经济统战工作局限在统战部门“内循环”局面,形成了齐抓共管的大统战工作格局。
以“文”为桥 构筑中华民族共有精神家园
千年来,各民族的交往交流交融共同绘就了“六朝古都”的厚重历史,携手谱写了南京“强富美高”的新篇章,为铸牢中华民族共同体意识提供了丰富的文化资源。近年来,南京坚持以文化为媒,充分发挥文化的浸润作用,深入推进中华民族共有精神家园建设,不断为铸牢中华民族共同体意识夯实思想文化基础。
以历史文化熏陶人。南京市精心选取并发布了十里秦淮、南京市长江大桥、南京博物院、雨花石、茉莉花等11个具有南京特色、金陵印记的中华文化符号,在南京科举博物馆举办铸牢中华民族共同体意识主题展览,创作巡演民族团结艺术精品舞台剧,创立南京非物质文化遗产传承体验中心。通过各种文化媒介,让生活在南京的各族人民了解城市的历史脉络,感受金陵文化的独特魅力。不断增强中华民族共同体的向心力和各族人民对中华文化的认同感。
以爱国文化引领人。南京市围绕庆祝中国共产党成立100周年,筹划“百年同心•创在金陵”系列活动,深入挖掘包括民族界在内的南京统战名人事迹,拍摄曾担任中央人民政府民族事务委员会委员的著名爱国人士达浦生(回族)的生平专题片,以爱国事迹引领各族人民厚植同呼吸共命运的家国情怀。每年举办南京大屠杀死难者国家公祭日爱国主义教育活动,组织各民族人士参观侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆,夯实共同历史记忆、增强爱国主义情怀。
以红色文化滋润人。南京市结合开展“党史”“四史”学习教育,将该市150多个红色文化遗存列入民族团结进步教育阵地之中,与雨花台红色文化研究院共同创建铸牢中华民族共同体意识教育实践基地,主动用好用活红色资源,大力传承和弘扬中国共产党人在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神谱系,让信仰之光照亮各族人民新时代奋斗之路。
以城市文化沁润人。南京市协调推动把中华文化元素融入城乡建设规划、城市交通建设之中,在全市重点旅游场所、城市广场、地铁站点、公交站台等人群密集区域轮播民族团结视频,打造“民族团结进步号”有轨电车和秦淮游船,定期开展民族文化灯光秀、文化秀、服装秀等活动,推出铸牢中华民族共同体意识的精品旅游路线,增强中华民族共同体意识。
以大众文化影响人。集中开展民族团结日有关活动,组织各族群众共植“同心林”、共跳“民族健身操”、共绘“同心文化墙”、共唱“民族团结歌”,以喜闻乐见的方式讲好南京各民族交往交流交融故事。
“湖湾院所联盟”打造党外知识分子新家园
2022年1月,江苏省无锡市滨湖区“湖湾院所联盟”喜获全国统战工作实践创新成果奖。这是近年来,该区不断探索党外知识分子工作取得的又一丰硕成果。
2020年初,无锡市滨湖区认真贯彻落实上级关于党外知识分子工作的要求,在无锡市委统战部指导下,积极开展党外知识分子思想政治工作阵地创建活动,围绕无锡市委太湖湾科创带发展战略,精心打造了“湖湾院所联盟”工作基地。该基地也是江苏省首家科研院所党外知识分子统战工作阵地。
联盟以搭建参政议政、联谊交友平台为己任,定期组织开展社会服务、岗位建功活动,吸引了许多科研一线的优秀党外知识分子参与其中,集聚了中国船舶科学研究中心、中国航空动力控制系统研究所等12家省部级院所、28个省市级公共技术服务平台、6个省级以上重点实验室,一大批领军型科技人才汇集于此。
“湖湾院所联盟”成立以来,充分发挥党外知识分子智力密集、专业突出、联系群众广泛的独特优势,瞄准无锡市委太湖湾科创带战略,充分发掘产学研项目孵化、院企合作对接、政企一站式服务等功能,不断深化完善“企业出题、院所出智、协同破题”的工作机制。
为做优企业服务,联盟成立专家流动工作室,由6名行业专家领衔,聚焦集成电路、生命健康、信息技术等六大产业,为园区198家规上工业企业提供技术咨询、项目孵化等服务。目前已完成技术咨询65项、促成合作32项;12名党外专家被相关企业聘为技术顾问。在今年初举行的“潮起太湖湾•智聚科创带”联盟行活动中,党外专家聚焦智能制造、新材料、新能源等话题,与当地民营企业深入交流,通过“献智献计”会,擦出了上市企业与科研机构合作的“火花”。
为把党外知识分子聚集起来、组织起来,2021年以来,联盟先后开设“湖湾大讲堂”22场次,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党外知识分子必修课,引导党外知识分子把“听党话、跟党走”自觉融入服务地方经济和院所发展之中。在统战工作微信公众号上开辟“湖湾院所联盟”专栏,开展经常性线上线下互动交流,利用“网言网语”宣传党的统一战线理论和方针政策,形成“立体化、广覆盖、多维度”的交流平台。
共建华商新平台 共创淮河新格局
“中国•淮安淮河华商大会”是江苏发展大会旗帜下的重要活动,是江苏发展大会服务地方经济发展、推动区域合作的创新实践成果,沿淮城市反响强烈。
2021年6月9日至10日,由国务院侨务办公室指导,由江苏省委统战部、江苏省侨办、江苏发展大会秘书处、江苏省侨联,淮安市委、市政府联合安徽、河南、山东、湖北5省28市有关政府部门及单位共同举办的首届中国•淮安淮河华商大会,在周恩来总理的家乡——江苏淮安拉开帷幕。知名侨领、华商,400余家淮河沿线重点企业代表,以及金融、创投、环保等领域专家、学者等近800名嘉宾相聚在淮水之滨。
与会人员聚焦“共建华商新平台,共创淮河新格局”主题,创新采取“1+9+N”活动模式,共谋开放新格局,共推产业新融合,共叙友谊新篇章。该活动得到中央电视台、《人民日报》、中新社等37家主流媒体积极报道,新浪微博话题点击量达550.6万次,百度网页搜索量超25万次,社会反响热烈。
首届淮河华商大会坚持文化引领、生态优先、开放合作、产业融合、创新驱动?;春恿饔蚣哿死献枷?、楚汉文化、大运河文化等丰富的世界级历史文化资源,本次活动倾力打造了“走进淮河看中国”发现城市活动、淮河华商大会风采展、淮河非遗•人民共享数字主题展、“碳”索未来圆桌会议、淮河侨盟中餐(淮扬菜)惠侨五大文化板块。这些活动在大会预热阶段陆续闪亮登场,弘扬了淮河流域兼容并蓄的地域文化,推动了中西方文明的交流与互鉴。
大会着眼联盟作战、合作共赢,既是为了助力淮河流域经济高质量协同发展,更是为了健全沟通渠道,完善合作机制,促进资源整合,实现淮河华商大会“永不落幕”,为同圆共享中国梦贡献淮安力量?;春由么任窆ぷ髁?、淮河生态经济带食品产业链联盟也在本次大会上成立。
淮河华商大会是交友的盛会,更是发展的平台。首届淮河华商大会将“项目为王,环境是金”理念贯穿始终。围绕助力淮安重特大项目攻坚突破,淮安市委统战部在江苏省委统战部的关心支持下,坚持以商招商、以侨架桥,前期多次赴南京、上海、深圳等城市开展集中推介活动。大会促成了37个项目在现场集中签约,40多个项目达成合作意向。
潮起江淮风正劲,长淮新梦再出发。展望未来,淮河华商大会还将持续翻开一页页新的篇章,为淮安对外开放交流和地方经济社会发展贡献更多的统战之力,聚力打造推动区域经济高质量协同发展的“淮安样本”。
推动民主党派思想政治建设
社会服务成效显著提升
中共徐州市委统战部始终高度重视思想政治建设和凝聚共识工作,2020年9月,徐州市创新开展了“两学一走”学习活动,为民主党派加强思想政治建设工作补充了“教材”、设计了“课堂”、提供了“舞台”,受到各民主党派市委和广大成员的普遍欢迎。
学习活动开展以来,徐州全市民主党派各级组织已累计组织集中学习600余次,开展走进革命老区活动70余批次,参训参学人数达6000余人?!傲窖б蛔摺毖盎疃殉晌熘萃痴焦ぷ髌放?,活动的常态化开展,让学习成效日益彰显。
在系统谋划上,徐州市委统战部着眼于落实中央有关精神,成立“两学一走”学习活动领导小组,并以学习活动为抓手,项目化推动民主党派思想政治建设工作。针对“学”的内容和“走”的方向,徐州市委统战部将“规定动作”与民主党派“自选动作”相结合,将各民主党派“单独动作”和党派间“联合行动”相结合,注重加强对基层组织的个性化指导,切实增强活动实效。
理论是行动的指南,思想是实践的先导。为推动民主党派思想政治建设工作持续走深走实,徐州市委统战部将各地红色教育基地名单推荐给各民主党派,选取具有普遍教育意义的场所开展集体实践活动;各民主党派结合自身发展历程,选取具有特殊意义的场所分别开展实践活动,在活动中追寻合作初心,进一步继承和发扬与中国共产党肝胆相照、荣辱与共的优良传统和责任担当。
活动的开展让各民主党派的思想政治基础更加牢固,参政议政能力明显增强,社会服务成效显著提升。
各民主党派重点围绕“建设产业强市、打造区域中心”、“五个徐州”建设以及徐州市第十三次党代会明确的8个方面战略举措等课题和社会热点问题,开展“大调研•献良策”活动。一年多来,各民主党派共开展调研120余次,提出省、市重点提案24个,各类意见建议600余条,其中部分建议获有关部门采用,建议采用量比往年同期增长70%以上。
2021年,徐州市委统战部实施民营企业“科技联络员制度”,232名有理工科背景的民主党派成员与科技创新型民营企业结对共建,围绕生产转型、科技创新等提出意见建议110余条,梳理企业需求7类150余条,为有关决策提供了有力参考。2020年以来,徐州市委统战部打造“民主党派‘六大行动’助力乡村振兴”实践品牌,启动项目26个,投资额达2.89亿元,为乡村振兴贡献了统战智慧和力量。