“四中全会《决定》”系列评论之四

　　马若虎

　　中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是全面推进依法治国的纲领性文件�！毒龆ā分赋�，“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者”。这就是要求，我们每一个人都要做社会主义法治的“忠诚卫士”。

　　忠诚源自最真诚的信仰。革命战争年代，多少忠诚义士用鲜血书写出气势恢宏的史诗；新中国成立以来，多少忠诚之人用生命谱写出可歌可泣的乐章。他们视死如归、大义凛然，正源于心中最真诚的信仰。全面推进依法治国就需要这样的忠诚，需要我们拥有社会主义法治最真诚的信仰。

　　做社会主义法治的“忠诚卫士”，共产党人责无旁贷。要巩固党的领导这个社会主义法治最根本的保证，就必须依靠广大党员�！岸缘持页稀笔撬�有党员的庄严誓词，对社会主义法治忠诚就是对党忠诚。习近平总书记强调，“党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去”。

　　治国必先治党，治党务必从严。打造纪律严明的执政党，是保证党坚强领导的根本所在，也是依法治国的本质要求。纪律要靠法规保障，必须依据党内法规管党治党。一方面，决不能搞特殊化，无论苍蝇还是老虎，违反了党纪的都要受到严惩；另一方面，决不能留“灰色地带”。那些模棱两可、含糊不清的法规，往往让一些党员有可乘之机，从而滋生出贪污腐败。要不断完善党内法规，正确、全面、有效地引导党员的行为。

　　引导，不只是约束，更是培养。要通过培养党员对党内法规的忠诚，培养其对社会主义法治的信仰。要忠诚就不能只“装样子”，立信仰更不能像“一阵风”，关键是落实在行动上。党员干部必须以身作则，发挥模范带头作用，要带头守法，从而带动全民守法。

　　全民守法，并做社会主义法治的“忠诚卫士”，就要牢固树立社会主义法治观念，增加社会主义法治意识，最终上升为永久的信仰。避免全民守法变成被动地“死守”，就要让法律成为他们的“守护神”、“主心骨”。为此，要做到五个方面：一要加强立法，杜绝法外之地，使法律体现人民意志，保障人民权益；二要加强普法，让人人都能知法、懂法；三要加强执法，以公正、严格的态度和方式维护法律权威，赢得人心；四要建设完备的法律服务体系，保证人民群众在需要时获得及时的法律援助；五要健全依法维权和化解纠纷机制，让人民群众善用法，解决好他们最关心最直接最现实的利益问题。

　　法律不能脱离现实而存在，更不能违背社会发展规律。全面推进依法治国，要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系。我们要从实际出发，以国情为根本；我们要开拓进取，以发展为要务。当前，全面推进依法治国的画卷已经打开，让我们做社会主义法治的“忠诚卫士”，写下浓墨重彩的一笔。