中美“新型大国关系”的三大目标
“新型大国关系”之新,不仅需要放在中美关系的历史中去观察,也需要放在历史上其他大国关系的维度去观察。
中美“新型大国关系”所确保的最低目标,是两国要尽量避免发生军事冲突,防止滑向新冷战。如果按照传统现实主义国际关系理论和套用近代以来大国兴衰的历史去看待今日中美关系,容易得出中美难逃“大国政治悲剧”这样的悲观结论。而现实中中美矛盾分歧之多,摩擦冲突点之多,也使得规避冲突、管控危机显得并不容易。如何利用两国业已搭建的90多种机制性交往平台实现危机预防,如何发展两国新型军事关系去有效去除冲突和;囊悖鞘迪帧靶滦痛蠊叵怠钡淖钇鹇胍。
构建中美“新型大国关系”的中级目标,则是力争达成稳定的制度性框架和形成互利共赢的命运共同体格局,确保两国关系长期和平稳定。应该说,过去40年,中美已经实现了某种战略稳定。新时期中美之间的长期战略稳定应是什么样的呢?这正是“新型大国关系”要解决的关键性问题。中国既不寻求冷战时期美苏那种“核相互确保摧毁”恐怖平衡之下的消极稳定,也无意复制建立在相同意识形态和价值观以及军事同盟基础上的美欧、美日关系模式。可以说,中美“新型大国关系”的构建,既没有任何先例可循,也没有相应的理论借鉴,是一条全新的道路,只能靠两国人民自己摸索、创造条件。为此,中方提出了平等互信、包容互鉴、合作共赢三个基本原则。其中平等是前提,互信是目标;包容是条件,互鉴是态度;合作是路径,共赢是理想。三个概念、十二个字,内涵丰富,路径明确,如何在未来的实践中身体力行,是构建新型大国关系的关键。
构建中美“新型大国关系”的高级目标,则是中美通过努力最终开辟一条大国历史上前无古人的和平共处、合作共赢新模式,从而为未来国际关系尤其是大国关系树立一种新典范。诚如习近平当选国家主席后首次出访在俄罗斯国际关系学院发表演讲时所言:“面对国际形势的深刻变化和世界各国同舟共济的客观要求,各国应该共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,各国人民应该一起来维护世界和平、促进共同发展!敝忻缆氏却狗,既是中美作为两个世界级大国所应肩负的重大国际责任,也可谓世界各国共同的期待。
构建中美“新型大国关系”
已具备条件
推动构建中美“新型大国关系”,既非异想天开,更非空穴来风。它是中国领导人从战略高度审视时代发展特点、借鉴中美关系经验、基于自身发展道路的一种总结和提炼,是一种创新。构建中美“新型大国关系”,至少已经具备了四个重要条件。
一是经验条件。中美关系过去40多年的实践证明,两个社会制度、意识形态、发展阶段、文化文明截然不同的大国完全有可能实现战略稳定。两国在相互依存中水涨船高、彼此受益,在战略合作中加深了解、累积互信,事实上已经是一种新型大国关系。这一重要历史经验是中美构建新型大国关系的宝贵财富。更何况,世界不只是中国一家在崛起,而是十几二十几个国家在同步崛起。就如习主席首访时所讲的,“这个世界,一大批新兴市场国家和发展中国家走上发展的快车道,十几亿、几十亿人口正在加速走向现代化,多个发展中心在世界各地区逐渐形成,国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向发展!闭庋恢志置,使中国崛起“吾道不孤”,具有历史上大国崛起所不曾有过的战略依托和现实依据。
二是时代条件。当今世界的时代特点是“政治多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化和威胁多元化”。这样一种复合性的时代条件,不仅为历史上任何时期无法比拟,而且决定着新时期大国关系的基本规则,包括:前所未有的深度相互依赖,无法回避的文明包容互鉴,应对各种威胁上的同舟共济,等等。这些规则将倒逼中美关系只能走新型大国关系之路。即使在亚太地区,中美没有主权、领土或领海争端,彼此各有优势,在亚太以外的其他区域有广泛的合作从而极大抵消彼此在亚太博弈的烈度和强度,使得中美亚太和平共处也完全可能。
三是认知条件。进入21世纪,中国领导人相继提出“和谐世界”理念、“和平发展道路”、“命运共同体”意识、“合作共赢”思想,新型大国关系倡议和构想正是这一系列新思想、新理念的延续与深化。美国领导人信奉的“巧实力”战略和“多伙伴”世界,强调要为破解“守成国”与“崛起国”必然冲突这个“老问题”寻求“新答案”,表明其世界观、战略观也有与时俱进之意。
四是机制条件。迄今为止,中美高层对话、军事互信、地方交流和民间交流等各类机制累计已超过90种,几乎涵盖所有领域,这是历史上和现实中任何大国之间绝无仅有的特殊现象。这为中美通过沟通对话解决矛盾、寻求合作、创新思维进而构建新型大国关系创造了重要条件。
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