中新网9月21日电 据中国气象局网站消息，自2010年11月起，水利部会同财政部、国土部、中国气象局启动了全国山洪灾害防治县级非工程措施项目建设，计划用3年时间，初步建成覆盖全国山洪灾害防治区的非工程措施体系。截至目前，中央财政先后共下达补助资金77.8亿元，全国有山洪灾害防治任务的2058个县中央补助资金已全部到位，为3年时间初步建成覆盖全国山洪灾害防治区的非工程措施体系提供了资金保障。

　　中国气象局山洪地质灾害防治气象保障工程项目自2011年启动以来，项目建设一期工程进展顺利，观测系统、装备保障系统、预报预测与风险评估系统、预警服务系统等建设有序开展。目前，二期工程也已全面启动。山洪灾害防治县级非工程措施项目建设已经全面展开。

　　中国气象局在全国各省(自治区、直辖市)开展了中小河流洪水、山洪和地质灾害风险普查，采用实地调查、经验统计等方式，确定了中小河流洪水、山洪和地质灾害隐患点。

　　2012年，在2011年项目工程建设的基础上，重点开展自动雨量站及县级数据处理中心、精细化预报服务及气象信息网络、预警信息发布系统等建设工作，进一步提高防治县局地突发性强降水监测能力、降水精细化和短时临近预报水平，增强气象灾害预警信息发布时效性、针对性和覆盖面，在防治县建成一批集监测、预报、预警信息发布于一体的县级综合业务平台。全国31个省(自治区、直辖市)气象局、4个计划单列市、中国气象局相关直属单位等42个建设单位将根据批准的项目建设内容和投资规模，做好项目实施工作，确保项目建设进度和质量。项目计划在3至5年内，显著提升防洪薄弱地区和山洪地质灾害易发地区的气象现代化水平，为山洪地质灾害防治提供有力的气象保障。

　　据悉，通过2010年度和2011年度全国山洪灾害防治县级非工程措施项目建设，全国共划定危险区132419处，涉及人口约1亿；初步确定了相关的雨量、水位预警指标；新建雨量、水位自动监测站点28513个；建设安装具有自动监测报警功能的简易雨量站119998个，简易水位站17781处；安装无线预警广播系统83430套；购置分发简易报警设备(锣、鼓、号、口哨)450944套(面)、手摇警报器149972台；开发建设县级山洪灾害监测预警平台1082套；编制完善了1273个县级、16259个乡镇和144581个行政村山洪灾害防御预案；制作山洪灾害防御警示牌、宣传栏314616块，发放明白卡3180万张，组织培训、演练271万人次。

　　从今年的山洪灾害防御工作实际来看，通过项目建设的山洪灾害监测预警系统和群测群防体系，可以较准确地把握灾害影响范围，基本实现预警及时、反应迅速、转移快捷、避险有效，符合我国当前实际，已经发挥了很好的防灾减灾效益。据不完全统计，今年入汛以来全国645个防治县共发布了1.9万次山洪灾害预警，利用山洪灾害监测预警平台向约130万防汛责任人员发送预警短信620多万条，启动预警广播4.76万次，转移危险区群众超过265万人次，大大减免了人员伤亡。