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2009年港澳台和华人华侨捐赠约占境外捐赠80%

2010年11月02日 12:17　来源：中国网　

　　中国社会科学院于2010年11月2日上午在中国社会科学院召开“2010年《慈善蓝皮书》发布暨中国慈善事业发展研讨会”，并正式发布2010年《慈善蓝皮书》。《慈善蓝皮书》指出，2009年港澳台和华人华侨捐赠成境外捐赠主体，约占境外捐赠的八成，广东、北京、四川为接收捐赠总额前三甲。

　　蓝皮书指出，2009年全国接收国内外各类社会捐赠款物332.78亿元，其中，资金227.5亿元，物资折价约105.28亿元。全国福利彩票和体育彩票总销售量达1323.8亿元，筹措彩票公益金412.92亿元，其中，上缴中央的彩票公益金为201.17亿元，地方留存的彩票公益金为211.75亿元。

　　从捐赠接收方的构成来看，基金会和各级慈善会为主的社会组织、各类学校、各级民政部门、地方政府部门以及各级群众团体仍然是接收捐赠的主体。

　　2009年，我国内地接受来自外国、国际组织和港澳台地区、华人华侨的境外捐赠共计45.05亿元，占全国接收捐赠总额的14.1%；这个比例略低于2007年(28%)和2008年(13%)。

　　其中，来自港澳台地区和华人华侨的捐赠达36.6亿元(含18.4亿元承诺捐赠)，占境外捐赠总额的八成，约为81.2%。从境外捐赠的总额来看，金融危机极大地影响了外国捐赠资源的流入。

　　2009年上半年，捐赠总量超过亿元的省份有19个，前10个省依次为山东(14.41亿元)、江苏(13.5亿元)、浙江(7.48亿元)、广东(6.42亿元)、湖南(5.43亿元)、上海(3.94亿元)、山西(3.62亿元)、北京(3.5亿元)、四川(2.38亿元)、安徽(2.92亿元)、辽宁(2.69亿元)。

　　从捐赠者的类别看，境内捐赠者中企业仍然是最主要的捐赠主体。数据显示，2009年国内各类企业捐赠总额为131.27亿元，占境内捐出款物总额的58.45%。其中民营企业为中国慈善市场提供的资源最多，捐出款物总额超过54.27亿元，占境内企业捐出总额的41.35%，占境内捐赠总额的20.39%。

　　国内个人捐赠总额为68.27亿元，占境内捐赠总额的23.40%。这个数字虽然低于2008年的54%，但是与地震之前我国个人捐赠所占比重常年低于20%的情况相比，个人捐赠已经呈现喜人的上升势头。

　　在我国慈善劝募市场格局中，中央部门和全国性慈善组织占据了较大市场份额。民政部、中国红十字会总会、中华慈善总会及全国性公募基金会共接收社会捐赠197.68亿元，占全国接收捐赠总额的61.22%。

　　从接收捐赠额总量来看,广东为经济发达大省，也拥有侨胞捐助的丰富资源，2009年共接收21.65亿元捐赠，位居全国首位；北京因拥有较多的中央部门和全国性慈善组织，2009年接收了15.59亿元的捐赠量，而四川因为灾后重建持续受到全国各地的关注，2009年接收了约12.38亿元的捐赠。

　　2009年，教育、救灾和社会服务等领域仍然是国内最能吸引捐赠资源的慈善领域。其中,有353笔捐赠用于基础教育、职业教育、高等教育和其他教育领域，总额达37亿元(其中过半为承诺捐赠)，占总量的41.07%。

　　同总的慈善捐助资源流向相比，境外捐赠资源较为集中，主要流向三个领域：教育、健康领域、救灾与重建，占总额的87.66%。其中，教育、救灾与重建所占据的比重同总比重相似，分别占据37%，21.71%；不同的是健康领域在境外捐赠用途中占28.95%，而在全国捐赠的流向中仅占9.18%。