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京华时报：堵车连续九天公共管理难堪

2010年08月25日 07:17　来源：京华时报　

　　高速公路层层设卡收费，抬高了运输成本�；醭滴私谠汲杀揪统兀⒀≡窬┎馗咚僬馓跸喽跃玫穆废�，一方面造成路面损坏严重，诱发修路造成堵车的后果，另一方面各地又借此由头治理超载，搞�？罹茫贾露鲁凳录捣�。

　　京藏高速已经连堵9天，高速变成了龟速，而且成了巨大的露天停车场，许多人在路面摆上热水瓶泡茶。现场画面，那真叫惨。这条高速路，6月份曾出现大拥堵，广大司机、乘客早已享受了大半个月的集体露营生活。

　　为什么堵得这么厉害？原因很多，如国道大修、信息不畅、公路建设跟不上经济发展、流量超标车太多了等，这些都是不可忽视的成因。不妨再想想：除了高速公路，其他国道、省道并非没有，为什么这些车非得堵死在高速路上？堵在高速路上的几乎都是大货车(运煤车)，而其他车辆大多选择了绕行，这又是为什么？

　　据称，这是因为绕行成本太大，不仅要多交高速费，经过煤检站还会挨罚，因为运煤车一般都超载。超载，一来无非为了多拉点煤；二来，高速收费点太多，不超载就全白干了。从这来看，高速收费模式和大堵车之间明显构成了直接的因果关系。

　　于是不难理解造成大堵车的主要链条——高速公路层层设卡收费，抬高了运输成本，货车为了节约成本就超载，并选择京藏高速这条相对经济的路线，一方面造成路面损坏严重，修路又更造成堵车的现状，另一方面一些地方借此由头治理超载，搞�？罹�，导致堵车事件频发。有司机抱怨：“没超载肯定堵不了车，原因就是那超限站不放车�！�

　　大堵车拷问的不仅是高速路的收费模式，还有政府部门的公共管理水平。经过三地联动，大堵车得到了缓解，比上次少堵了好几天。实际在现有条件下，尽量减少堵车现象，或者形成大堵车后立即进行疏导，缓解事态，并非不可能完成的任务。有关部门如果能立即开通绿色通道，暂时取消沿途所有收费和查处项目，安排人手负责绕行路线的疏导工作，车辆不至于受困这么久。遗憾的是，有些地方为了收费或�？�，视通行车辆排成长龙而不顾。不知究竟是收费�？钪匾�，还是群众生命健康重要？

　　高速路分段收费以及多头管理模式，是造成大堵车的罪魁祸首。这也体现了国内高速路低层次运转、公共管理水平低下的现状，只不过京藏高速十分典型，更受舆论关注。在高速路上，经常会看到不是这儿修路就是那儿堵车，所谓高速名存实亡。这些路其实并不全是被车糟蹋的，其中不乏有些豆腐渣工程。这也从侧面说明，高速路的修建、收费以及管理模式，需要追问的已远远不止堵车。

　　中国是世界上收费公路最多的地区。这种收费模式让相关部门得益，却降低了各地之间交流的效率，影响了地方经济的发展。这个模式不破除，即便多建高速公路也满足不了“需求”，反而可能给一些利益部门提高收入提供了捷径。却不知，相关部门眼见着大堵车，却不积极帮忙“擦屁股”，也是地方利益作祟？本报特约评论员魏英杰