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    資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間二00七年四月五日，加拿大聯(lián)邦法院法官德蒙迪戈尼作出決定，接受賴(lài)昌星提出對(duì)其遣返前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行司法復(fù)核的申請(qǐng)。賴(lài)昌星在當(dāng)天記者會(huì)上盡量回避記者的提問(wèn)，但談到最近的心情時(shí)自稱(chēng)“很高興”。 中新社發(fā) 呂振亞 攝

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月22日，加拿大位于多倫多的邊境服務(wù)處將逃到加拿大的中國(guó)經(jīng)濟(jì)詐騙嫌犯鄧心志，移交給了中國(guó)有關(guān)方面。這是加拿大首次遣返中國(guó)籍經(jīng)濟(jì)案件嫌犯歸國(guó)�！�

　　三人詐騙保費(fèi)1825萬(wàn)元

　　據(jù)溫哥華當(dāng)?shù)刂形膱?bào)紙《環(huán)球華報(bào)》報(bào)道，鄧心志2002年涉嫌與兩名同案犯(陳泉山、崔自力)合謀，冒充中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司北京市朝陽(yáng)區(qū)分公司的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，與兩家被騙的公司談保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以支付高息5.25%為誘餌，編造中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司北京市朝陽(yáng)區(qū)分公司有“國(guó)壽養(yǎng)老金還本一年期保險(xiǎn)”險(xiǎn)種，與兩家被騙公司(中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第五研究院、中紡棉花進(jìn)出口有限責(zé)任公司)簽訂虛假保險(xiǎn)合同，總共騙取1825萬(wàn)元保險(xiǎn)費(fèi)。

　　2003年1月事發(fā)后，主謀陳泉山被捕，鄧心志和同伙崔自力持旅游簽證潛逃至加拿大多倫多，2003年8月因簽證過(guò)期、延簽被拒而遭拘留，兩人上訴并申請(qǐng)難民身份。直到今年8月22日鄧被遣返，鄧一直與崔住在多倫多。

　　8月22日，加拿大公共安全部在其官方網(wǎng)站上用英、法兩種語(yǔ)言，發(fā)布了部長(zhǎng)戴國(guó)衛(wèi)(Stockwell·Ｄay)的聲明，聲明稱(chēng)遞解鄧心志出境，表明加拿大“不是逃犯的安全避難所”。聲明又稱(chēng)，此次遣返的實(shí)現(xiàn)，證明加拿大政府“對(duì)所有罪犯的容忍度是零”。

　　戴國(guó)衛(wèi)在聲明中強(qiáng)調(diào)，加拿大的法律是保障那些合法進(jìn)入加拿大國(guó)境的遵紀(jì)守法者，如果容忍罪犯就是對(duì)加拿大人的不公平，聲明稱(chēng)此次遣返是“一個(gè)很好的例子”，它表明加拿大正與“國(guó)際社會(huì)中的國(guó)際伙伴密切合作”，同時(shí)這也可使加國(guó)社會(huì)更趨安全。

　　加拿大與中國(guó)迄今并未簽署刑事罪犯引渡協(xié)議，此前轟動(dòng)一時(shí)的多起中國(guó)經(jīng)濟(jì)嫌犯潛逃加拿大事件，遣返進(jìn)程一波三折，不但賴(lài)昌星、高山等著名人物迄今一直在加拿大“賴(lài)”著不走，即使一些次要人物，如高山的同案嫌犯李東哲兄弟等，也久拖不決，無(wú)一被遣返。逃犯遣返問(wèn)題的久拖不決，不僅讓中國(guó)方面十分不滿(mǎn)，更是嚴(yán)重影響加中雙邊關(guān)系，也讓許多加拿大本國(guó)人士抱怨連連，指責(zé)加拿大有關(guān)方面在這一問(wèn)題上不作為，不但耗費(fèi)大量加拿大納稅人的錢(qián)財(cái)于這些逃犯的沒(méi)完沒(méi)了的司法程序上，而且讓加拿大被冠以“逃犯天堂”的惡名，令加拿大蒙羞。

　　此次鄧心志被遣返，令不少渴望早日解決加中兩國(guó)嫌犯遣返爭(zhēng)執(zhí)的人士感到鼓舞，《環(huán)球華報(bào)》文章援引當(dāng)?shù)厥煜ご祟?lèi)案件人士的分析稱(chēng)，這是加拿大遣返中國(guó)經(jīng)濟(jì)案件通緝犯的首例，將會(huì)對(duì)李東哲兄弟案、賴(lài)昌星案的加速處理產(chǎn)生很大影響，也會(huì)對(duì)那些幻想以加拿大作為避風(fēng)港的中國(guó)經(jīng)濟(jì)疑犯起到阻嚇作用。

　　然而，事情并不那么簡(jiǎn)單。

　　賴(lài)昌星非“老賴(lài)”最高紀(jì)錄

　　賴(lài)昌星等之所以能一直賴(lài)下去，并非加拿大邊境服務(wù)處等單位未作遣返裁決，而是嫌犯在律師的幫助下，利用加拿大冗長(zhǎng)繁瑣的司法審核程序，巧妙地通過(guò)一次又一次上訴，成功地進(jìn)入判決—上訴—重申—再判決—再上訴—再重申的死循環(huán)，每一個(gè)步驟都可以拖上三年兩載。案例表明，在“賴(lài)”這方面，賴(lài)昌星絕非最高記錄保持者——1997年貪污泰國(guó)曼谷銀行8800萬(wàn)美元巨款的泰國(guó)人拉克什·薩克森納，罪證確鑿，人贓并獲，加聯(lián)邦司法部長(zhǎng)親自簽發(fā)引渡令，卻在沒(méi)完沒(méi)了的司法圓圈陣中至今不見(jiàn)結(jié)果。還有，詐騙菲律賓政府7500萬(wàn)美元的格羅里婭、陳科夫婦潛逃加拿大至今6年，遣返引渡仍無(wú)下文；印度殺人犯蘇布哈�！ぐ⒏窭�瓦等在加拿大招搖過(guò)市，加方既不肯引渡，也不愿自己起訴、審判；更夸張的是，在光天化日之下謀殺菲律賓省長(zhǎng)的菲律賓人羅德?tīng)柛　づ廖鞣萍拥�，�?987年偷渡加拿大至今已20年，遣返程序仍未完成，成為國(guó)際司法界的笑柄。

　　此番鄧心志被遣返，加拿大方面并未透露是否涉及難民申請(qǐng)被駁回等事宜。據(jù)悉，崔自力的難民申請(qǐng)個(gè)案2005年3～6月聆訊，次年11月底被徹底駁回。

　　因此一些人士不免質(zhì)疑，鄧心志之所以“倒霉”，并非加拿大在遣返方面政策改變，而實(shí)在是他本人底氣不足：他恐怕沒(méi)錢(qián)雇用那些身價(jià)不菲、擅長(zhǎng)這類(lèi)官司的律師，因此無(wú)法讓自己進(jìn)入賴(lài)昌星等人賴(lài)以護(hù)身的司法圓圈陣。從目前透露的資料也能看出端倪：他本人雖曾提出難民申請(qǐng)，但并無(wú)任何審理或申訴記錄；而進(jìn)行了申請(qǐng)司法過(guò)程、并被判難民申請(qǐng)無(wú)效的同案犯崔自力，這次卻不在遣返之列。

　　包含緩和中加關(guān)系意愿？

　　一些人士還認(rèn)為，此次遣返包含了加拿大政府緩和兩國(guó)關(guān)系的意愿。加拿大總理哈珀雖未出席北京奧運(yùn)開(kāi)幕式，但加中是重要貿(mào)易伙伴，一直不冷不熱的僵持，對(duì)雙方都不利，利用鄧心志案做個(gè)合作的姿態(tài)，顯然對(duì)融洽彼此氣氛有益。不僅如此，加拿大近期可能觸發(fā)大選，反對(duì)黨自由黨已借前總理克雷蒂安之口，以加中關(guān)系為突破口對(duì)哈珀大舉發(fā)難，哈珀自然不會(huì)不作反應(yīng)。

　　但這種反應(yīng)力度有限：鄧心志被選做這個(gè)“首例”，一方面可能與其未進(jìn)入訴訟迷圈有關(guān)，另一方面，鄧心志在涉嫌案件中屬?gòu)姆�，主犯陳泉山在北京也僅被判刑15年，被中國(guó)方面判處死刑的可能性為零，因此加方可以放心遣返，而不必?fù)?dān)心有人以“讓嫌犯冒被處死風(fēng)險(xiǎn)”為由橫加指責(zé)。(陶勇)