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大国缘何聚焦非洲?非洲问题逐渐开始受关注

2008年07月14日 10:14 来源:人民日报海外版 发表评论

  冷战结束以来,非洲几乎总是“上帝遗忘的角落”。然而一段时间以来,各类涉非峰会相继举行,各国援非政策频繁出台,非洲逐渐从幕后走向台前。7日在日本开始的“八国峰会”,非洲7国应邀参加,“非洲发展”也成为重要议题,非洲再一次站到了世界舞台的聚光灯下。

  英国前首相布莱尔曾将非洲比作“世界良心的伤痕”,然而在多年的沉默之后,大国为何开始关注这道“伤痕”呢?

  非洲曾有过一段令人骄傲的“古代史”。当西方殖民主义者的故乡还处在冰川封固阶段的时候,非洲大陆上就已出现了沸腾的生活。然而这一切在15世纪西方殖民主义者入侵后被打破。在殖民者统治的几百年里,非洲遭受了空前的灾难。

  曾经的殖民国如今大都已是富国、大国,非洲则依旧贫困。然而大国对非洲的关注,决不至于像声明中的“扶贫”那样“单纯”。

  非洲有着丰富的自然资源,但是长期为“他国”作嫁衣。非洲石油占全球总产量的8%,而且随着探明储量不断增加,其出口量增幅远远高于世界平均水平。黄金储量的40%、钴储量的60%、白金储量的90%也都在非洲。其他战略性资源储量十分惊人。在资源价格高企的现实面前,大国纷纷把注意力转向非洲也就不难理解了。

  非洲逐渐扩大的政治影响力,也在吸引着大国的眼球。非洲53个成员国占联合国成员国总数的1/4强,是国际政治经济舞台上一支不可低估的重要力量。非盟和77国集团等组织的发展也在影响着世界。事实上,没有非洲国家的支持和拥护,任何实质性的联合国或安理会的改革都是难以想象的。正是“非洲力量”的上升和“非洲声音”的持续提高才使日本、美国等不得不正视这股力量、倾听它的声音。

  非洲逐渐显现的投资潜力和市场潜力也助推了此番的“非洲热”。近年来,非洲的经济增长率一直保持在5%-6%之间,政治和安全环境也逐渐转好。随着新兴大国产业升级加速,新一轮的产业链转移正在发生,而非洲是合适的承接者,其市场潜力也将逐步显现。对于各个大国来说,领先一步占领市场,就更有可能在以后的竞争中立足。

  然而,非洲的发展还在起步阶段,粮食;、水;⒏艿纫谰衫抛诺钡卣,此番全球性的物价上涨更令其雪上加霜。在这样的环境下,大国在关注的同时还需要多一些“关怀”——减免债务、加大援助力度等。此次八国峰会,俄罗斯宣布免除非洲各国共160亿美元的债务,八国集团也承诺加紧兑现对非洲援助的承诺,令人鼓舞。而更重要的是,非洲各国也应该联合起来,共同抵御风险,利用援助进一步夯实经济根基。毕竟,只有自己的发展才是最重要的。(郑 兴 吴小滨)

编辑:李洋】
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