2月17日,菲律賓參眾兩院正式通過領;法案,將黃巖島和南沙群島部分島礁列為菲“所屬島嶼”,該法案將由總統(tǒng)阿羅約簽署后正式成為法律。中國外交部副部長王光亞18日緊急召見菲律賓駐華使館臨時代辦巴伯,提出嚴正抗議,并在當天發(fā)表聲明稱,中國對黃巖島和南沙群島擁有無可爭辯的主權,任何其他國家對黃巖島和南沙群島提出領土主權要求,都是非法的,無效的。
菲想把美軍拉進南沙爭奪戰(zhàn)
面對中國外交部的嚴正抗議,菲律賓政客們?nèi)员3帧安懖惑@”的姿態(tài)。
菲律賓參議員曼努爾·勞薩斯19日表示:“別太把中國的抗議當回事!狈坡少e外交部一位要求匿名的高官,在回答菲律賓《問詢者報》有關“南沙之爭是否會導致中菲戰(zhàn)爭”時說:“我認為不會,但現(xiàn)在猜測中國會做何舉動為時尚早!狈坡少e空軍第570合成戰(zhàn)術聯(lián)隊司令羅伊·德弗拉圖拉達上校說,中國不可能動用武力!拔覀冊谂良铀_島(中國南沙群島的中業(yè)島)上的存在已有三四十年了。”德弗拉圖拉達上校告訴《問詢者報》,他沒有發(fā)現(xiàn)中國在南沙群島水域有何“異常動作”,“目前我認為解決中菲之間的問題不必靠戰(zhàn)爭!
據(jù)21日的《問詢者報》披露,菲律賓軍政人士之所以如此放心,這跟菲軍方近年來悄然“做大”南沙軍力有關。德弗拉圖拉達上校透露,菲律賓在中業(yè)島上駐有一支由50名官兵組成的特種部隊,安了兩門40毫米的防空火炮,修建了12幢可以隨時住人的營房,外加接受準軍事化訓練的300島民;中業(yè)島的蘭科多跑道有1260米長,可以起降C-130軍用運輸機。但由于年久失修,軍方正想方設法進行修復。在跑道修好前,菲空軍會派軍機不時到中業(yè)島上空巡航。
不過,最讓菲律賓軍方感到“腰桿子硬”的,是規(guī)模越來越大的美菲“肩并肩”演習。據(jù)菲軍方透露,今年的該演習分兩個階段舉行:參謀司令部演習從2月23日至3月2日;實兵演習從4月6日至30日。參演的美軍有2500人,46架各型戰(zhàn)機,而菲律賓陸?杖娕沙5000多人參加。如果說“肩并肩”演習是美菲始于1951年的例行軍事演習并不奇怪的話,但從2004年起,該演習已經(jīng)移師中業(yè)島附近海域舉行,科目也由傳統(tǒng)的戰(zhàn)術合成、實彈射擊等改為守島、奪島、特種部隊突襲為主。對此,國際軍事觀察家認為,菲律賓已悄然將美軍拉入南沙群島爭奪戰(zhàn)中。
因為有軍事?lián)窝苑坡少e此次面對中國抗議顯得格外強硬。菲律賓總統(tǒng)新聞秘書塞杰·雷蒙德21日明確表示,在即將召開的“東盟+3(中國、日本與韓國)”會議上,菲律賓不會與中國討論領;法案問題!皷|盟+3”會議將于2月27日至3月1日在泰國召開。雷蒙德還表示,領;法案問題應該交由聯(lián)合國討論。
越南增派海軍陸戰(zhàn)隊赴南沙
在菲律賓通過領;法案引發(fā)中國嚴正抗議之后,越南政府官員2月21日表示,中菲雙方在南沙問題上應該采取“克制態(tài)度”,解決問題的依據(jù)是1982年的《聯(lián)合國海洋法》和2002年的《南海各方行動宣言》。
話是這么說,可這并不妨礙越南向南沙增兵。據(jù)《西貢解放日報》2月4日披露,從今年年初開始,越南就開始向南沙群島增派海軍陸戰(zhàn)隊。《西貢解放日報》寫道:“數(shù)百名奔赴南沙群島的海軍陸戰(zhàn)隊員向親朋好友道別,29歲的黃迪登說:‘這次我赴南沙執(zhí)行任務,已寫信給父母,告訴他們我已經(jīng)踏上南沙,讓他們別為我擔心。’”《西貢解放日報》當天還披露了守島礁越軍的最新情況:將數(shù)百名守島礁海軍陸戰(zhàn)隊員送到南沙的是HQ936艦,該艦排水量2500噸,是行駛了兩天才抵達南沙群島瓊礁的!段髫暯夥湃請蟆酚浾咝稳菡f,瓊礁B島遠看就像“堅固的超級堡壘”,瓊礁A島和C島分別距離B島5~6海里,形成倚角之勢。當《西貢解放日報》記者踏上瓊礁B島時,一名戰(zhàn)士問:“有沒有女歌手來勞軍呀?”當他們看到成袋的信件從艦上搬下來時都非常高興,可聽說因為風浪太大,女歌手們未能前來時,顯得非常傷心。
《西貢解放日報》進行這類報道并不罕見,因為近年來越南一直在強化軍人的“南沙守衛(wèi)意識”。1993年,越南占領的南沙島礁是24個,守軍僅600人。到2002年,越南占據(jù)27個島礁,守軍增至2020人。2004年、2005年南沙南威島機場、長沙島機場相繼完工,越南空軍從此獲得了南沙前進機場,大批人員裝備和彈藥物資通過“空中走廊”源源不斷地運抵南沙。
另外,越南投入巨資面向南海,構建了以萬華、錦普、鴻基等11處海軍基地,內(nèi)排、安沛、克夫等15處空軍基地為核心的立體縱深?栈厝。隸屬越南空軍第370航空兵師的13架蘇-27和4架蘇-30戰(zhàn)斗機,則被看作越南空軍爭奪南沙海域制空權的“核心戰(zhàn)斗力”,耗資38億美元購買的17架戰(zhàn)斗機都布署于藩朗空軍基地,形成了半徑超過1500公里、覆蓋南沙大部海域的作戰(zhàn)能力。
美“南沙戰(zhàn)爭”演習輸給中國
談到南沙或者南海的軍事布局,不能不提到美國。早在1999年2月,英國廣播公司就分析說,南沙群島的爭端勢必成為21世紀的一個主要潛在“火藥桶”,而美國斷然不會置身事外。
盡管南沙群島的多數(shù)島礁被英國廣播公司形容為“小到最多只夠鳥筑巢”,可其戰(zhàn)略重要性卻是任何大國都不能小看的:25萬平方公里的水域有著世界上最豐富的漁場,海底還有大量石油和天然氣資源,南海還是世界上最重要的主航道之一,每年世界上1/4的海運要經(jīng)此運往全球各地,所以一旦南海發(fā)生戰(zhàn)爭,就會對全球的經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響。1995年,美國海軍戰(zhàn)爭學院曾舉行系列南海戰(zhàn)爭電腦模擬演習,在這一系列演習中,中國軍隊每次都獲勝。但1995年海軍戰(zhàn)爭學院南!皯K敗”給中國,顯然讓美國海軍“吸取教訓”,因為正是這次電腦模擬演習后不久的同一年,美太平洋艦隊系列實兵演習“克拉演習”(“CARAT”,意為聯(lián)合應對海上威脅)橫空出世。這一年度性演習最突出的特點是:把整個南海當成練兵場,將東南亞能拉上的國家都拉過來一起演習。
對于“克拉演習”的目的,美軍并不掩飾地說,它就是要加強美軍與6個東南亞國家之間的協(xié)同行動能力,尤其是提升美國海軍在南海地區(qū)的安全角色,確保南海是“自由”之海。
據(jù)參加CARAT2008演習的新加坡海軍官兵透露,連續(xù)舉行了14年的美海軍這一演習有明顯的特點:一是規(guī)模越來越大,比如2008年美國海軍出動了8艘戰(zhàn)艦和1艘核潛艇,參演官兵5000多人;二是科目越來越像是大規(guī)模海戰(zhàn),因為反潛、奪島、水面艦艇戰(zhàn)等科目顯然不是反恐怖,而更像是與另一個大國之間的大海戰(zhàn);三是演習地點與“南海熱點水域”越挨越近。
盡管美軍沒公開對南海有更多公開舉動,但美軍太平洋潛艇司令部的相關資料透露,太平洋潛艇部隊從去年3月起加大了對南海的巡航頻率,在該海域始終保持1艘核潛艇游弋,其任務是監(jiān)視南海動態(tài),搜集相關情報。此外,美軍太平洋艦隊還加強與東盟各國的海軍交流,以備“不時之需”。太平洋總部始終將南海熱點“置于視線之內(nèi)”,所擬定的各種緊急預案“每年都有修改”。 (邱永崢)
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