- 6个月内增兵3万人 奥巴马“赌博”阿富汗(2)
如今，奥巴马最大的希望是阿富汗不要成为美国的“第二个越南”和自己的“政治坟墓”。从此次战略调整，可以看到奥巴马的心态变化。
一是以“以进为退”，为最终“体面撤军”创造条件。美国发动的阿富汗反恐战争已进入到第9个年头，但至今仍看不到一线隧道之光。美国内弥漫着对阿富汗战争的悲观主义情绪，要求从阿撤军的呼声不断高涨。但奥巴马坚持认为，阿富汗战争是一场“正确而且必须打赢的战争”，如在没有取得胜利的情况下撤军，将带来“灾难性的后果”。奥巴马宣布在6个月内向阿增兵3万人，速度之快，规模之大，超乎外界预期。与此同时，奥巴马又强调，“阿富汗人要为自己的安全负责，美国不会在阿富汗打一场永无休止的战争”，声称增兵不是为扩大战争，只是为美军“胜利而归”创造条件，“我不希望为下任总统留下任何烂摊子”。
二是“外包责任”，积极推进综合性区域解决方案。美国内对政府在阿问题上“包打一切”的做法提出质疑。兰德公司阿富汗问题专家塞斯·琼斯在其新著《帝国坟墓：美国的阿富汗战争》中指出，“区域合作是阿富汗最终实现安全与稳定，不再成为恐怖分子避难所的唯一希望。”奥巴马强调，阿富汗战争不是“一场美国的战争”，刻意传递出“美不会为阿富汗未来永久买单”的信息；敦促盟国加大对阿援助，要求北约向阿增兵，称“这不只是对北约信誉的考验，更事关盟国和全世界的安全”；利用阿周边国家对美撤军后塔利班可能重新掌权的担心，宣布“撤军时间表”，促其加大对阿投入，以外包责任和转嫁危机。
三是“以阿治阿”，努力塑造亲美良政的阿富汗政府。阿富汗战争“阿富汗化”是美摆脱目前困境的出路所在。在卡尔扎伊“不战而胜”再次当选总统后，奥巴马致电祝贺，并派国务卿希拉里·克林顿出席就职仪式，表明美对阿政府态度发生变化，由“变相抵制”到“主动接触”。奥巴马强调，“阿富汗政府和人民必须明白，他们最终要对自己的国家负责�！泵澜虬⒄峁┰�，包括培训阿安全部队，发展民心工程等，使阿政府有能力担负起保卫国家的责任，并成为美“可靠的合作伙伴”。
四是“确保存在”，着力维护美在阿富汗的战略利益。阿富汗地处欧亚大陆的“十字路口”，历来是列强谋霸世界的必争之地。奥巴马决不会轻易放弃从小布什手中接过的这份“地缘政治遗产”。奥巴马虽宣布美将从2011年7月开始从阿撤军，但强调全部撤出没有最后期限，将视阿安全形势而定，即所谓“负责任地”从阿富汗撤军。这其中既包含实现“瓦解、破坏和击败”基地组织及其极端主义同伙的现实目标，也有防范其他力量可能借机操控阿富汗事务的深层考虑。
目前看，奥巴马政府顶住国内非议推进新战略存在某些有利条件，近期似可取得一定成效。但着眼长远，新战略能否引领美国走出阿富汗泥潭存在较大变数。一是“以阿治阿”说易行难。二是借助外援恐一厢情愿。三是国内压力将有增无减。美在伊拉克、阿富汗两个战场已投入了20万兵力，人力捉襟见肘，士气日渐低落；新增300亿美元的战争开支将进一步加大美财政压力。
总的看，奥巴马此次战略调整是一次高风险的“政治赌博”，能否取得成功，不仅事关美反恐大业成败和软硬实力消长，还将对奥巴马的政治前途产生直接影响。阿富汗战争已成为一场名副其实的“奥巴马的战争”。(文/尚鸿)
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