有望签署减排协议
丹麦总理拉斯穆森在开幕时宣布,已有110国元首同意出席,将参加下周16日召开的气候高峰会。美国总统奥巴马本来只参加哥本哈根会议的中段议程,近日突然宣布改变行程,愿意参加最后几日的峰会,这使外界认定本次峰会有望签署某种协议。美国政府也在7日宣布,环保署(EPA)将有权规范碳排放。一旦参议院审议中的碳排放限制法案没有过关,白宫可以此作为备援限碳法源。
哥本哈根会议是两年前峇里岛气候会议后排定的议程,预定要在本会签署取代京都议定书的全球碳排放限制架构。但由于减碳配额、富国补贴、技术转移等问题仍没有获得共识,本会有可能无法推出取代京都议定书的国际协约。
这场会议是历时2年的谈判成果,也被视为解决全球暖化问题的最后关键机会。拉斯穆森在开幕式上乐观表示:“签订协议只有咫尺之遥!崩鼓律赋,有这么多国元首愿意在这次会议齐聚一堂,显示哥本哈根会议是“无法浪费掉的机会”。
而获得诺贝尔和平奖的联合国跨政府气候变迁小组(IPCC)主席帕乔里说:“基于我们可能采取的行动影响如此广泛,自然有些人会不愿意接受事实。”而最近的英国东英格兰(East Anglia)大学服务器遭骇事件,显示“有些人甚至要诉诸非法行为,可能是想抹黑IPCC”。
联合国开发计划署和英国一家研究机构12月6日联合发布的一份报告指出,目前世界各国所做出的减排温室气体承诺与科学家建议的将全球气温上升控制在2℃内所需的减排水平之间的差距小于此前的预期。因此,在哥本哈根气候变化大会上达成一个彻底消除这一差距的协议的可能性大大增加。
这份由伦敦经济学院葛量洪气候变化与环境研究所(Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment)负责人尼古拉斯•斯特恩(Nicholas Stern)与联合国环境规划署的专家共同撰写的报告指出,根据各国目前做出的最大减排承诺推算,国际社会距离将全球气温上升控制在不高于工业化前水平2℃内所需的减排当量约有20亿吨的差额。
据估计,目前全球的温室气体排放约为470亿吨的二氧化碳当量,如果不采取任何行动,到2020年,全球温室气体排放将达550亿吨以上。
报告指出,为保证全球气温的上升有一个合理的、即50%的概率不超过2℃,到2020年,全球的二氧化碳排放当量不能超过440亿吨;而按照世界各国过去几个月做出的雄心勃勃的减排计划推算,2020年的碳排放约为460亿吨。
报告指出,通过采取必要行动,各国可能在哥本哈根大会的谈判期间消除最后的差距。报告强调,发达国家适当地为发展中国家提供减排所需的资金和技术,并为最脆弱国家和社区适应气候变化提供帮助是达到所需减排目标的关键因素之一。
联合国秘书长潘基文在7日发表的访谈中表示,他对届时会议能达成让所有会员国愿意签署的协议,感到乐观。丹麦《百林日报》报道,潘基文接受专访时表示:“我对哥本哈根会议感到非常乐观!
潘基文在纽约联合国总部办公室接受专访。他表示:“我们会达成协议。我认为,联合国的全部会员国将会签署该协议,这是历史性的。”潘基文表示:“我们有真正的政治精神。所有国家元首以及政府首长目标一致,即阻止全球暖化。”
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