- 中国"国际人缘"十大前瞻:韬光养晦 化解"威胁"(9)
前瞻九：软实力战略
美国芝加哥全球事务学会近日公布了各国软实力的调查结果。该学会在美国、日本、中国、韩国、印尼和越南进行调查，根据经济、文化、人文资源、政治和外交五个指标，对这6个国家的软实力作出评估。根据综合评估结果，中国的软实力名列第三，仅次于美国和日本。
在国际关系领域，最为热门的话题之一就是中国日益崛起的实力，以往大部分研究都是关注中国的“硬实力”，也就是通过军事能力和经济手段威逼或利诱他国执行一项政策或采取某一行动的能力。最近几年，中国的“软实力”成为大量研究关注的焦点�！叭硎盗Α笔侵敢还ü竦盟氲玫降亩鞯哪芰Α�
从2005年起，无论是在国内还是在国外，关于中国“软实力”的讨论出现井喷状态，随便浏览一下学术数据库以及热门网站，你会发现很多关于软实力的文章、领导人讲话稿、民意调查以及博客文章。无论是对中国传统文化进行重新评价还是建立“社会主义核心价值观体系”，无论是建设和谐社会还是遵循科学发展观，无论是反驳“中国威胁论”还是倡导建立和谐世界，软实力都贯穿于所有这些问题之中。
美国智库之一的战略与国际问题研究中心在2009年3月发表了一篇对中国软实力的报告《具有中国特色的软实力》，总结了近年来中国在软实力方面所作的努力：
2004年，从第一所孔子学院在韩国建立起，直到现在全世界共有超过260所孔子学院，分布在75个不同国家；中国为一系列高端文化活动以及国际交流提供资金支持，包括2003年法国中国年、2007年俄罗斯中国年、2008年北京奥运会以及2010年上海世博会；2006年，中国中央财政用于文化事业的支出比2005年增长23.9%，达123亿元，2007年用于软实力活动方面的外交支出将增长37.3%，达230亿元；2006年中国颁布了《文化事业发展第十个五年计划纲要》，其中一章专门讲中国文化“走向全球”的战略，鼓励媒体和文化相关的企业“加大中国文化的报道和国际影响力”……
不过文章在结论部分指出，尽管对软实力有着浓厚的兴趣，中国的软实力政策强调文化，在很大程度上是临时采取的，主要是反应性的，旨在反驳国际上的“中国威胁论”。
这个结论赢得了黄星原的赞同。在他看来，在金融危机后，中国更要尽力打造有中国特色的对外文化推广战略，把中国最有魅力、最有特色的东西向国际社会，向世人去展示，使中国的形象更为正面，使世界上有更多的国家能够理解中国。这种展示不仅仅表现在加大对外宣传的声音上，还要表现在加强对外宣传的技巧和效果上。
刘建飞认为现在中国没有系统的软实力战略，只有比如针对“中国威胁论”所提出的“和谐世界”和“和平发展”这样的宏观理念，这只是个目标，但具体还没有很成熟的应对战略。在下一个阶段，中国在对外战略方面应该形成自己的软实力战略。
潘维则指出了这种战略所应该包含的内容，他认为软实力的关键是中国自己文明的建设，中国应该形成有自信、有自尊的核心价值体系，建构新文化，“只有自己内部坚强了，在国际上才有可能‘畅销’”。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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