多国反腐利器：瑞典官员财产申报制度实施240年(2)——中新网

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    多国反腐利器：瑞典官员财产申报制度实施240年(2)
2009年09月23日 10:43　来源：中青在线-青年参考　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　美国还设立专职强势机构来监督官员财产申报等问题。根据《政府官员行为道德法》而设立的廉政署，由总统直接领导，直接向总统和国会汇报工作。其主要职责就是管理政府各级官员的财产申报事务和监督政府官员的道德行为。一旦发现谁有违法收入，廉政署立即处理。

　　美国还对公职人员接受礼品、礼金和吃请、馈赠等有着严格约束。1989年通过的《行政部门雇员伦理行为标准》规定，雇员可以接受：1.每次不多于市场价格20美元的非索取馈赠，一年内从一种渠道所接受的馈赠不得超过50美元；2.基于家庭关系或者个人友谊而赠送的物品；3.在招待费用由发起人承担时，所参加的范围广泛的集会，如会议和招待会；4.在国外任职期间，在一定的会议或活动中的食物、茶点和娱乐活动。该标准还规定，除为数不多的对个人有重要意义的活动如结婚等，禁止向上级赠送礼品或向比自己工资低的雇员索要礼物，除非两个雇员之间是私人朋友，并且不存在上下级关系，或者每次接受或赠予的东西总价值不超过10美元。

　　去年年底，伊利诺伊州州长布拉戈耶维奇意欲出卖因为奥巴马当选总统而空出的参议员职位，结果“偷鸡不着蚀把米”，不仅被州议会弹劾下台，还面临刑事指控。

　　新加坡：财产申报事无巨细

　　众所周知，新加坡同不少北欧国家一样，实行高薪养廉制度，其总理的年收入高达200多万美元，是美国总统的5倍、日本首相的7倍。但“高薪”背后，更有着严密的防腐、反腐制度。

　　较之美欧，新加坡的公务员财产申报制度更为全面和深入。该国法律规定，上至总理，下至刚入职的普通公务员，全部纳入财产申报范围。不仅申报主体范围广，申报内容也是事无巨细、无所不包，不仅包括本人的财产和利益，还包括配偶、共同生活家庭成员的财产、利益等。

　　不仅对官员财产公示的规定完备、详尽且可操作性强，新加坡对公务员接受礼品、礼金、馈赠的规定同样十分具体翔实。新加坡的《公务员纪律条例》中明文规定，不能接受公众人士的礼物和款待；因公务接受的礼品必须如实报告，礼品价值超过50新元(约合人民币200元)必须交公，否则将视同贪贿而受到严惩。

　　与新加坡公务员的优厚待遇相伴随的，是对贪渎行为毫不留情的严惩。如《防止贪污法》规定，对犯有贪污罪的人除没收其全部非法所得外，还要处以罚金或判处5年以上7年以下的监禁。公务员一旦被认定违法贪污，他不仅要承受上述惩处，而且他从入职以来就按每月薪金40%比例累积下来的全部公积金或者养老金，就立即自动取消，如数上缴国库。因此，一般的公务员尤其是工作年限较长的公务员，都不敢冒险涉贪，因为实在过于“得不偿失”了。

　　其他：防腐招数不一而足

　　不仅上述国家，德国、日本、韩国等也对公职人员在财产申报、接受礼品等方面有着严格规定。如德国规定，政府公职人员必须将15欧元(约合140多元人民币)以上的礼品与酬劳上报，收受现金更不允许。参加节庆活动也须经过上级批准，而且只能收取印有主办单位名称作为广告的小礼品，否则将会受到查处。日本则要求职员收受当事人的赠与(包括金钱、物品及其他招待等)，或收受当事人基于职务关系而提供的劳务报酬，无论数额多寡，均应在规定期限内向上级官员报告。韩国1981年就公布了《公职人员伦理法》，对公务员财产申报与公开、收受礼品的申报，以及限制退职公职人员的就业等都做了详尽规定。颇具讽刺意味的是，该法由时任总统全斗焕发布，后来他本人及其继任者卢泰愚却相继倒在这部法律之下，都被处以重刑。虽然后来被特赦，但都需偿还数千亿韩元。(张智新）

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高温津贴数年未涨 尴尬了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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