- 奥巴马新政"一波三折" 布什的"负遗产"影响深远(2)
2009年1月初，美国国会预算办公室预计，2009年底美国的财政赤字将达到1.2万亿美元，创下自二战以来历史最高点。
分析人士指出，布什政府7000亿美元方案已经是在“花子孙们的钱”。奥巴马“新政”所需投入，不可能由纳税人承担太多。美国政府将通过出售自身所持债权，或者发放国债来为救市埋单。
看来，这剂“猛药”也能有强烈的“副作用”。经济学家认为，评价奥巴马计划成功与否的重要因素，就是他能在多大程度上避免短期的经济刺激计划，变成长期的巨大预算负担。
另据美联社报道，布什在任期结束前已经花掉了7000亿中的3500亿。美国官员2月2日表示，财政部长盖特纳基本制定了剩余资金的使用方案，准备送交奥巴马批准。
新政府如何改进措施、使用好剩余资金成为外界关注焦点。《纽约时报》说，随着一些受援金融企业存在高管高薪、奢侈度假项目等报道不断见诸报端，政界对金融业救援计划的支持正在减少。
奥巴马颁布对华尔街高管的限薪令，无疑受此“启发”。
“新政”的麻烦和这匹马的未来
“新政”在讨论阶段就“麻烦”不断。美国和欧洲媒体注意到，其中一些“排外条款”存在引发贸易战的风险。
众议院通过的方案中就包含了一项所谓“买国货”的内容——凡政府经济刺激方案下属工程，建筑所用钢铁必须为美国货；美联社2月3日援引有关参议员的话讲，将进一步强化该条款。
此举遭到欧盟和加拿大等美国主要贸易伙伴的强烈反对。美国商会等组织也致函国会并警告说，条款很“荒唐”，将引发世界范围内的贸易战。
奥巴马对此也深表忧虑，“值此全球贸易不断萎缩之际，我认为美国不应当发出这样的信号：我们只关心我们自己，毫不顾及全球贸易。”
美联社2月5日报道，考虑到总统态度，民主、共和两党参议员同意进一步细化“买国货”条款，规定执行这一条款时“不应违反美国参与的有关国际贸易协定”。
上述动态似乎部分消除了有关方面的担忧。加拿大国际贸易部长斯托克韦尔·戴称有关条款的细化是“向前迈进的一大步”，但表示将继续向美国施压，确保经济刺激方案中不包含任何贸易�；ぶ饕宕胧�。
不过，欧洲钢铁工业联合会主席戈登·莫法特却嗤之以鼻，称有关条款为“损人利己政策”，与二十国集团有关不增设新贸易壁垒的政治倡议背道而驰。欧洲钢铁工业联合会已向欧盟提出请求，希望在必要情况下将上述问题诉至世贸组织。
尽管尚未正式出台就一波三折，但舆论普遍认为，奥巴马“新政”最终付诸实施应不会有太大问题。
路透社报道，最新数据显示，陷入衰退一年之久的美国经济颓势加重，特别是消费、住房领域低迷局面未有改善；美国1月的非农就业人数骤降近60万，为连续第三个月降幅超过50万，创下1974年来最高纪录，而失业率则攀升至7.6%的16年高点。
这些都足够奥巴马头疼一阵子。在美联储无计可施的情况下，财政刺激也许是政府救市的最后一张牌，但它也是一门模糊得令人心烦的科学，谁也无法准确预测这场豪赌的未来。
对于实践凯恩斯主义的奥巴马而言，时间就是一切。正如《时代》周刊等媒体指出的，能否尽快让“新政”出台并取得最佳效果，能否抓住机会调整美国经济发展的方向，决定着“人气王”奥巴马能否顺利度过“总统见习期”。(陈君) ★
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