- 国际联合制止海盗方式：现阶段各国均首选护航
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只要各国舰队能够合作，对付索马里海盗仅仅只是一场小小的联合军事演习
本刊特约/远林
对付海盗的主要方式有三种：第一是攻占海盗的岸上巢穴，彻底消灭海盗；第二是封锁沿海，见到海盗船只出海就打，以此完全制止海盗行动；第三是为商船提供护航，让海盗袭击不能得逞。
显然护航方式成本最高，也不从根本上解决问题，但这种方式的政治风险最小，所以现阶段的国际条件下，各国均首选护航方式对付索马里海盗。
编组护航船队简单有效
对付索马里海盗的护航方式也可进一步细分，最常用的是编组护航船队。编护航船队是为了提高护航效率，控制护航成本。现代军舰或直升机为单艘商船护航不是不可以，但成本过于高昂，效率太低，一般很少采用。
索马里海盗的劫船工具是小型快艇。由于小快艇不能远航，索马里海盗一般都先用较大的母船将小快艇拖带到较远的海域。索马里海盗采用的是最原始的登船袭击方式，现代军舰或武装直升机、甚至无人攻击机在护航时对付这样的海盗相对容易。又如，许多军舰上的反潜直升机没有配备火炮，但临时带一挺机枪上直升机就足以对付这些配备简陋的海盗。
经过海盗活动海域的商船可以每隔一段时间，编组成一个船队，然后由军舰或直升机、甚至无人攻击机伴随船队护航，完全可以保证这些商船的安全。如果海盗靠近，护航的军舰或武装直升机等将上前驱赶，如果海盗拒绝放弃攻击，护航的军舰或武装直升机等很容易将海盗的小型快艇和母船击沉消灭。
在索马里海域只要有20艘左右愿意合作对付海盗的各国军舰，就可以每6个小时左右在两个方向各编一个船队，然后由军舰伴随船队护航。由于军舰等出动一次可以保卫几十艘商船，效率较高，成本较低。
如果各国海军自顾自，那么编成船队的时间就要延长，比如某国派出2条战舰，那么可能需要3天左右才能完成一次护航，没有赶上护航船队的商船就需要等下一个船队编成，可能要等待3天，甚至更长时间后才能开航。
如果各国军舰愿意合作对付海盗，同时出动的舰艇数量较多，性能不太落后。那么就可以在靠近索马里的海上，每隔一段距离部署一艘军舰，在海上航线和索马里海岸之间建立一道难以逾越的屏障。一旦有船只从索马里海岸出航，担任护卫的军舰和直升机立即上前盘查，如果是民船就放行，如果是海盗船就驱回甚至击沉，从而保证海上航线的安全。
索马里附近的危险航线长度约为2000海里，要实施屏障式护航，至少需要40艘以上的军舰合作。在当今形势下，要组织互不隶属的各国军舰，实施这样大规模长时间的屏障式护航显然还不容易。
高科技护航效率高
对于海盗的木船和快艇，现代的侦查手段都可以远距离发现。目前常见的侦查手段无非光学和雷达两大类，而侦察平台有卫星、飞机和舰船。光学侦察分辨率高，耗电少。但在气候不佳时或夜间，雷达侦察就成为主要的侦查手段。
美国媒体称美国间谍卫星可以看清地面上士兵的胡子和手中的报纸，这显然过于夸张。一般认为，今天美国最新的间谍卫星，其光学分辨率不过0.1～0.05米，这可以分辨地面上的人是否携带枪械等武器，士兵的胡子和手中报纸上的字还是看不见的，但这已足以发现和分辨海盗船。美国的雷达侦察卫星发现海盗快艇和母船，应该也没有困难。如果能借用美国拥有的、世界上最庞大的高科技卫星群追踪海盗，当然能极大地提高效率降低成本。
美国空军 E-8大型机装有联合监视目标攻击雷达系统，曾在两次攻击伊拉克的战争中发挥极大威力。E-8造价大约2700万美元，还算便宜。E-8能够进行实时的广阔区域监视和远程目标攻击指挥，其雷达探测距离大，可达250公里，其覆盖面积可达到10万平方公里左右。
其单架飞机可连续飞行8小时�；硐伦坝幸桓�12米长的雷达舱，即前机身下白色长形物体。利用舱内强劲的AN/APY-3多模式侧视相控阵I波段电子扫描合成孔径雷达，可以发现机身任意一侧5万平方公里的地面和海面目标，然后引导和指挥作战飞机和地面部队发起攻击。区域监控模式的涵盖面约为20平方公里，在此一范围内可仔细检查每一个活动目标，甚而算出该部队兵力的多寡。其合成孔径雷达获得的俯瞰影像，品质可与照片媲美。
E-8C飞机是及时了解战场态势的最有效手段，因为它与侦察卫星和无人机相比更具有优势。E-8C飞机上的雷达数据，可通过数据链及时传到美国陆军或海军的地面站上进行处理和显示。2007年7月，E-8C“联合星”随着新软硬件升级的完成，可以承担海上作战任务。近期进行了首次“联合星”海上能力和下一代跟踪能力的飞行测试，成功对海上目标进行了两小时以上的精确长时间自动跟踪。根据E-8C飞机所提供的数据，海军和陆军的作战部门就可协调行动，对海盗进行拦截和攻击。
2004年3月，诺斯罗普·格鲁门公司向美国空军交付了第16架E-8C。除美国之外，英国也有装备类似机载雷达的庞巴迪公司“全球快车”喷气式飞机。如果获得这些高科技合成孔径雷达飞机提供的实时信息，那么少量的战舰和直升机就足以制服索马里海盗。
“大炮巨舰”依然将是主要武器
二战前的数十年间，“大炮巨舰”是海军实力的标志。世界列强海军以“大炮巨舰”频频进行大规模海战。二战中，在航母和岸基战机大量用于海战后，世界列强海军之间海战时，“大炮巨舰”不再能单独决定海战的胜负，而逐渐沦为世界列强海战的辅助力量。
近年来，装备反舰导弹的中小国家越来越多，“大炮巨舰”的施展空间进一步缩小。导弹装备海军初期，曾有许多官员主张拆除战舰上的所有“过时”的舰炮。因为海军强国间爆发海战，舰炮，尤其是大口径舰炮，几乎发挥不了多大作用。美国的导弹巡洋舰也曾真的拆除所有的舰炮，结果在面对导弹无法攻击的敌方小艇和超低空攻击的敌方战机时几乎没有自卫能力。
鉴于此，后来各国的现代化战舰不得不全部恢复装备“过时”的舰炮，以提供基本的自卫能力，并能在反海盗等非战争军事行动中发挥威慑、开炮示警甚至歼灭作用。毕竟，大家不可能用垂直发射的高科技的隐身巡航导弹威吓海盗，并迫使其停船，也不可能用价值数百万美元的昂贵导弹去精确攻击海岸上茅草屋结构的海盗巢穴。今天，美国高科技宙斯盾战舰上不仅都有舰炮，更装备大量1990年前设计的极度“过时”的M-2机枪以应付恐怖袭击的威胁。
索马里反海盗属于非战争军事行动。海盗没有飞机和导弹，只有步机枪和火箭筒，有效射程约500米，不能对中国6000吨以上的巨型战舰造成有效的杀伤和破坏，而中国军舰上的舰炮将占据绝对火力和射程优势，炮口直指可疑船，将产生巨大的威慑力。这种“大炮巨舰”的绝对优势将有利于海军在护航中震慑海盗，最终有可能不战而驱逐海盗，成功护卫中国两岸三地的民船。
目前云集在索马里沿海的各国海军战舰，当然有能力凭借“大炮巨舰”的绝对优势实施海对陆作战，炮击摧毁海盗的港口和陆上巢穴，但政治因素将限制这种打击的实施。 ★
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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