中新网华盛顿11月14日电 美国海军、海军陆战队和海岸警备队在2007年10月中旬携手发布美国最新的海上战略，强调美国海军不仅要维持在全球范围内的前方存在、威慑能力、制海权及战力投射等核心能力，还要加强在打击恐怖主义、人道援助和确保运输线安全等方面的国际合作。按美国海军作战部长加里•拉夫黑德上将的话说，最新出台的海上战略代表美国已经意识到，国际海上合作在未来将成为海军不可或缺的工作项目之一。美国《华盛顿观察》周刊载文称，美国海军再次为战略转型摇旗，随着最新海上战略的出台，美国“软实力”策略抬头。文章主要内容转载如下：
位于华盛顿的战略与预算评估中心高级分析员罗伯特•沃克认为，美军出台海上战略的目的在于列出一个海上强权应该做的事，除了遏制战争的发生外，海军也应该能防止�；┥�。
“这个海上战略的概念就如拉夫黑德所说的：预防战争的发生和赢得战争是同样重要的�！蔽挚硕浴痘⒍俟鄄臁分芸硎镜�，“他的意思是，(任何国家)‘买’一个海军是为了能赢得战争；我们虽然要提升海上软实力，但是我们也不会逃避战争�！�
美国知名的军事战略专家、《五角大楼新地图》作者托马斯•巴奈特在1990年代初期就曾提出这样的新海上战略概念：冷战结束后，美国独享全球制海权，但是美国要怎么使用它？是不是应该专注在阻挡其他国家的海军乘势崛起？这个问题在整个1990年代受到冷冻，美国的战力逐渐退缩到濒海防线，船舰的采购也不如冷战时期热络。但是在进入21世纪后，9•11恐怖袭击事件显然改变了这一切。
“拉夫黑德的说法是后9•11时代海军战略的最新声明，也呼应了(现任参谋长联席会议主席)麦克尔•穆伦上将的‘千舰计划’的概念�！卑湍翁卦诮邮堋痘⒍俟鄄臁分芸ǚ檬彼档�，“这个新战略背后的含义是，不管是在地中海、波斯湾还是东亚海域，我们不需要往各地派遣美国舰艇，而是‘借用’其他国家的海军船舰来联手达成任务�！�
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