大选临近让布什着急
布什政府在对朝改善关系方面表现出少有的积极与迫切的姿态，很可能是出于以下几方面原因：一是由于新一轮美国总统大选将在2008年11月举行，布什渴望在离开白宫之前给自己留一个“亮丽”的外交成绩。
二是布什政府深陷伊拉克战争泥潭不能自拔，伊朗局势紧张恶化，共和党在中期选举失去多数地位，庞大军费使预算赤字累累，种种因素使布什政府没有余力在朝鲜半岛开辟新战场。调整对朝政策如获成功可以转移民众视线，缓解美国民众要求立即从伊拉克撤军对政府的巨大压力。
第三，布什政府上台7年以来，先是推翻了克林顿政府较为缓和的对朝政策，批评韩国卢武铉政府推行的对朝包容政策，又采取了一系列对朝鲜的施压措施，其结果是引起朝鲜的巨大反弹，从试射导弹到进行核试验，导致东北亚局势的不稳定因素逐步增加，这与美国全球战略的设想相违背，所以美国适时调整对朝政策也是理所当然的。
美国为何对前景如此乐观？
那么，是什么原因促使美国对美朝关系前景抱有如此乐观的态度呢？
其实，美国政府从去年秋天就已经酝酿大幅改变路线，开始寻求同朝鲜对话。有些出乎美国意料的是，对朝鲜的试探性接触得到了相对积极的回应，这让美国多少有些“受宠若惊”。事态的发展似乎格外顺利，先是4月8日，美国新墨西哥州州长、同时又是民主党总统竞选人之一的比尔•理查德森受朝方邀请，前往朝鲜进行了为期四天的访问。之后，希尔于6月21日和22日对朝鲜进行闪电式访问，其间会见了朝鲜外务省的高级官员。这还是继希尔前任凯利2002年10月访朝之后，美国主管朝核问题的官员第一次到访平壤。7月20日，朝核问题第六轮六方会谈团长会在北京闭幕，会议期间朝美双方团长频繁会晤，会议最后通过《第六轮六方会谈团长会新闻公报》，显然也是促成美国对美朝关系前景抱有乐观态度的直接原因。
另一方面，对美国战略意图洞若观火的朝鲜，本来可以进一步提高讨价还价的筹码，但近年来的不断加强军备和连续自然灾害使朝鲜已经耗尽了资源和财力，由于联合国安理会的制裁，还陷入了国际孤立处境，如果继续采取对抗美国政策将不利于巩固政权，所以朝鲜的对美政策也表现了一定的灵活姿态。美国对此也有判断。
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