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從60年代開(kāi)始,美國(guó)人逐漸意識(shí)到正是其防火國(guó)策的巨大成功,也帶來(lái)了意想不到的巨大隱患
文/舒遠(yuǎn)
自6月下旬以來(lái),2000多處森林大火在美國(guó)加州各地肆虐,燒毀面積達(dá)90萬(wàn)英畝。為了撲滅大火,加州動(dòng)用了遠(yuǎn)至希臘、新西蘭,近至加拿大、墨西哥等很多國(guó)家以及41個(gè)美國(guó)州的2萬(wàn)5千多名消防隊(duì)員,150架直升機(jī)和1000輛消防車(chē)。美國(guó)80%的消防能力全部集中到了加州。然而,在如此大規(guī)模地苦戰(zhàn)了一個(gè)多月以后的今天,30多處山火仍在燃燒之中。
與此同時(shí),中國(guó)境內(nèi)也相繼發(fā)生了一些暴力事件:貴州甕安發(fā)生的沖擊當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)事件;楊佳襲擊上海公安造成6死5傷血案;昆明公交連環(huán)爆炸……
美國(guó)西部的森林大火和上述暴力事件本來(lái)性質(zhì)各異,互不關(guān)聯(lián)。但是,同時(shí)發(fā)生在地球兩面的這些事件,其深層次導(dǎo)因或許有著驚人的一致。探討加州歷史性火災(zāi)的成因有助于我們根除上述零星事件發(fā)酵成大規(guī)模社會(huì)動(dòng)蕩的隱患。
加利福尼亞這次規(guī)?涨暗纳只馂(zāi)的直接導(dǎo)因是6月21日的雷電風(fēng)暴。但是,其更為深刻的原因卻是曾經(jīng)在美國(guó)奉行了數(shù)十年之久的杜絕所有森林野火的國(guó)策。正因?yàn)檫@一國(guó)策的巨大成功,今日的美國(guó)森林灌木叢生,枯樹(shù)橫陳,變成了一個(gè)個(gè)巨大的燃料庫(kù),稍遇火種,往往就會(huì)釀成無(wú)從遏制的巨大火災(zāi)。
這樣的現(xiàn)狀決非美國(guó)人尤其是美國(guó)政策制訂者的初衷。恰恰相反,美國(guó)人當(dāng)年制訂根除所有森林野火的國(guó)策時(shí)是充滿了善意和理性的:將美國(guó)的森林資源悉心保護(hù)起來(lái),為人類(lèi)、為子孫后代造福。
1905年美國(guó)森林服務(wù)局成立,開(kāi)始專(zhuān)職保護(hù)美國(guó)聯(lián)邦政府擁有的近二億英畝森林。森林保護(hù)的首要責(zé)任自然是防火,重要手段是公共教育和宣傳。林務(wù)局印行了不少招貼畫(huà),號(hào)召人們防御森林火災(zāi)。
但是,從60年代始,美國(guó)人逐漸意識(shí)到正是其防火國(guó)策的巨大成功也帶來(lái)了意想不到的巨大隱患。
原來(lái),由雷電等自然現(xiàn)象所引起的森林大火本是自然界生養(yǎng)繁息、吐故納新所不可或缺的一部分。時(shí)不時(shí)因自然現(xiàn)象而起的野火可以燒掉森林底層新近長(zhǎng)出的低矮灌木和新近倒下的死樹(shù)而不至于傷及多年生的高大樹(shù)木。這樣的燃燒既不會(huì)造成大規(guī)模擴(kuò)散,也可以給森林補(bǔ)給肥料,還可以給新樹(shù)苗以發(fā)芽的機(jī)會(huì)。
而一旦這種低度燃燒不再光顧,森林下的灌木會(huì)無(wú)限滋漫,倒掉的死樹(shù)也會(huì)積年累月,形成巨大的燃料庫(kù),一旦山火發(fā)生,就極有可能連帶高大的古樹(shù)一起燃燒,形成不可遏制的巨大災(zāi)害。我永遠(yuǎn)也不會(huì)忘記在我剛到美國(guó)不久,對(duì)美國(guó)的森林還嫉妒不已時(shí),聽(tīng)到林務(wù)局官員不可思議卻又非常誠(chéng)懇地說(shuō):我們的森林非常不健康。
確實(shí),在今天的美國(guó)談及森林健康時(shí),幾乎無(wú)一例外的是指美國(guó)森林中數(shù)十年積攢起來(lái)的燃料隱患。為清除這一隱患,美國(guó)人已經(jīng)做了多年的努力,采用改組燃料(靠人工和機(jī)械將灌木和過(guò)剩樹(shù)木搗碎)和控制燃燒或規(guī)定燃燒(在適宜的天氣和地方,進(jìn)行有計(jì)劃的低度燃燒)等一系列措施。但是,要消除積數(shù)十年而形成的巨大隱患談何容易。2002年,亞歷桑那、加利福尼亞、科羅拉多和俄勒岡等州都經(jīng)歷了史無(wú)前例的大火。
中國(guó)近年來(lái)社會(huì)安定,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,而中華民族偉大復(fù)興的先決條件之一正是長(zhǎng)期的社會(huì)穩(wěn)定。在這一點(diǎn)上,中華民族是有著空前共識(shí)的。但是,我們?cè)谧非笊鐣?huì)穩(wěn)定的過(guò)程中有沒(méi)有像美國(guó)在追求森林安全時(shí)那樣在無(wú)意間埋下不穩(wěn)定的隱患呢?近期連續(xù)發(fā)生的暴力事件是不是在顯露出某種端倪呢?一些領(lǐng)導(dǎo)就敏銳地洞察到了事件背后的深層原因。
貴州省委書(shū)記石宗源就痛斥干部們一再打壓群眾,形成冰凍三尺的局面,從而成為甕安事件發(fā)生的“深層次原因”。廣東省委書(shū)記汪洋也尖銳地指出民意不暢,自然形成“言塞湖”局面,決堤泛濫就是必然結(jié)果。
溢洪道于堤壩的安全和野火于自然界的生養(yǎng)繁息都是不可或缺的。同樣,人類(lèi)社會(huì)也須要某種形式的排解和疏通,F(xiàn)代社會(huì)大都以民主參與和公民權(quán)力作為清除過(guò)剩燃料和排泄危險(xiǎn)積水的措施。這些措施,有時(shí)看起來(lái)雜亂無(wú)序,甚至很危險(xiǎn),就像控制燃燒。但是,它們于一個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)久健康和穩(wěn)定卻是必不可少的。也正像控制燃燒和溢洪設(shè)置一樣,這些措施在相對(duì)穩(wěn)定時(shí)積極有序地導(dǎo)入尤為必要。
因?yàn)橹挥羞@樣,才不致失控,而防患本就應(yīng)該于未然之時(shí)。
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