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“就像以前印度向中國(guó)派遣代表團(tuán),總喜歡在團(tuán)員中摻雜一兩個(gè)‘阿邦’官員,似乎一旦成行,就是外交勝利”
一則姍姍來(lái)遲的報(bào)道,卻在印度國(guó)內(nèi)掀起軒然大波。而炒作風(fēng)波背后,也將印度方面的一次“如意算盤”公之于眾。
4月11日,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》載文稱“中國(guó)拒絕批準(zhǔn)亞行對(duì)印度的貸款”。報(bào)道稱,在亞洲開發(fā)銀行最近舉行的一次董事會(huì)上,由于中國(guó)拒絕批準(zhǔn)一項(xiàng)對(duì)印度的貸款項(xiàng)目,導(dǎo)致該項(xiàng)目被迫暫時(shí)擱淺。該報(bào)同時(shí)表示,這是“亞洲兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體罕見的摩擦”。分析人士普遍認(rèn)為,這很可能與中印之間的領(lǐng)土爭(zhēng)端有關(guān)系。
英媒點(diǎn)火 印媒跟風(fēng)
整個(gè)事情的經(jīng)過其實(shí)很簡(jiǎn)單。
3月底,亞洲開發(fā)銀行召開的一次董事會(huì)前,作為接受亞行貸款最多的國(guó)家之一,印度再次提交了約29億美元的貸款計(jì)劃,其中包括了向中印兩國(guó)爭(zhēng)議的所謂“阿魯納恰爾邦”地區(qū)提供6000萬(wàn)美元貸款,用于洪水治理和衛(wèi)生項(xiàng)目。
《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,中國(guó)并未提出進(jìn)行干預(yù)的理由。“但是,亞行說,中國(guó)對(duì)亞行擬訂向印度有爭(zhēng)議的阿魯納恰爾邦的項(xiàng)目提供貸款的計(jì)劃表示不滿!弊罱K計(jì)劃被推遲批準(zhǔn)。
英國(guó)媒體的報(bào)道迅速被印度媒體轉(zhuǎn)載,并繼而進(jìn)行一貫的煽風(fēng)點(diǎn)火式的評(píng)論和跟進(jìn)!队《葧r(shí)報(bào)》稱“中國(guó)首次將雙邊爭(zhēng)端帶入多邊場(chǎng)合”,印度《金融快報(bào)》評(píng)論則斷言:“中國(guó)在國(guó)際金融體系中話語(yǔ)權(quán)增大是必然的。但這次中國(guó)史無(wú)前例地顯示政治肌肉,驚醒印度決策層:對(duì)華外交必須強(qiáng)硬,再?gòu)?qiáng)硬。”
赤裸裸地“夾帶私貨”
亞行對(duì)此事表態(tài)低調(diào),稱將尋求再次安排會(huì)議重新審議印度計(jì)劃。
事實(shí)上,亞行董事會(huì)當(dāng)時(shí)要討論的是“亞行對(duì)印度的國(guó)別伙伴關(guān)系戰(zhàn)略”,該戰(zhàn)略是在2012年前對(duì)印度貸款的概要。而印度方面將所謂“阿魯納恰爾邦”放在其中雖然用心良苦,但其渾水摸魚的心態(tài)已經(jīng)昭然若揭。
印度某大報(bào)資深外交編輯就在私下里對(duì)印度外交的“小里小氣、小打小鬧”提出了批評(píng)。他認(rèn)為,印度在貸款計(jì)劃中列入“阿邦”是毫無(wú)意義的“夾帶私貨”的行為。
“就算是亞行批準(zhǔn)了,也不代表亞行就支持‘阿邦’是印度的一部分!边@位資深編輯表示,就像以前印度向中國(guó)派遣代表團(tuán),總喜歡在團(tuán)員中摻雜一兩個(gè)“阿邦”官員,似乎一旦成行,就是外交勝利。這種小家子氣的行為根本無(wú)助于印度的外交和國(guó)家利益。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系學(xué)院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌表示:“處在中印存在領(lǐng)土爭(zhēng)議的‘阿邦’,印度想把貸款用于基礎(chǔ)設(shè)施或軍事用途,都不合適!
江涌進(jìn)一步分析,如今印度在該地區(qū)加緊搞一些與軍事有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,也多是沖著中國(guó)來(lái)的,所以即使中方真的拒絕提供貸款也沒有什么不妥。
印專家不齒政客選舉炒作
消息曝光后,印度當(dāng)局某些人物也坐不住了。印度外長(zhǎng)慕克吉說,亞行的決定是錯(cuò)誤的。慕克吉稱,沒有貸款,印度自己出錢,在“阿邦”的項(xiàng)目也要完成。
但也有不少媒體和戰(zhàn)略界人士對(duì)此事反應(yīng)格外冷靜。尼赫魯大學(xué)研究國(guó)際問題的一位專家告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,印度總理大選已經(jīng)進(jìn)入高潮,話題炒作如火如荼,關(guān)于中國(guó)特別是領(lǐng)土爭(zhēng)端的議題更是“良好的題材”,各黨派和他們的相關(guān)媒體當(dāng)然不會(huì)放過,但沒人會(huì)拿他們的話當(dāng)真。
況且,在尼赫魯大學(xué)的一些專家眼中,領(lǐng)土爭(zhēng)端由來(lái)已久,英國(guó)媒體此次遲到的“披露”顯然也并不單純。“兩國(guó)正在談判,媒體喊一喊、發(fā)泄一通怨氣就能夠解決嗎?西方媒體從來(lái)都沒放棄在中印間打入楔子的企圖,曾經(jīng)制造印巴分治的英國(guó)人能安什么好心?”
印度專家認(rèn)為,亞行貸款問題總要解決。印度追求的目標(biāo)是,按照世界銀行的做法,在貸款計(jì)劃中列個(gè)附注,說明批準(zhǔn)貸款不代表亞行對(duì)領(lǐng)土歸屬問題的態(tài)度。只是,這樣的算盤要想成功或許并不容易。(國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約撰稿伊洛)
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