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　　自從英國《每日電訊報(bào)》8日首先捅出英國議員涉嫌騙取額外補(bǔ)貼的丑聞以來，“騙補(bǔ)門”事件愈演愈烈。英國政壇因此遭遇了一場“強(qiáng)震”，越來越多的議員卷入其中，各大政黨都未能幸免。

　　據(jù)英國媒體統(tǒng)計(jì)，英國646名下院議員去年在年薪以外共獲大約9300萬英鎊(1.4億美元)額外補(bǔ)貼。16日，英國工黨議員戴維·蔡特因違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用遭到停職，此前已有3名工黨和保守黨議員因“騙補(bǔ)門”事件付出停職或辭職的代價(jià)。英國女王明確表示對(duì)這一事件感到很“鬧心”，倫敦警察局已聯(lián)合檢察部門成立一個(gè)特別小組，評(píng)估針對(duì)議員濫用津貼的相關(guān)控訴。

　　最新動(dòng)態(tài)

　　又一工黨議員被停職

　　英國首相戈登·布朗辦公室一名發(fā)言人16日說：“督導(dǎo)長今天上午與戴維·蔡特談過話后宣布，在議會(huì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)展開進(jìn)一步調(diào)查之前，暫時(shí)剝奪蔡特工黨議員權(quán)利�！�

　　據(jù)媒體披露，蔡特要求議會(huì)支付1.3萬英鎊(約合1.9萬美元)的按揭貸款利息，而他事實(shí)上已經(jīng)還清這筆貸款。蔡特向外界解釋按揭利息的問題時(shí)說：“我在清算賬目過程中犯有不可原諒的錯(cuò)誤，我對(duì)此公開道歉。”蔡特已表示將退還所報(bào)銷的相關(guān)費(fèi)用。

　　“騙補(bǔ)門”事件引發(fā)英國政壇強(qiáng)烈震動(dòng)，此前已有3名工黨和保守黨議員因此付出停職或辭職的代價(jià)。司法事務(wù)國務(wù)大臣沙希德·馬利克15日辭職；另一工黨議員、前國務(wù)大臣埃利奧特·莫利14日遭停職；同一天，保守黨領(lǐng)袖戴維·卡梅倫的高級(jí)政治顧問安德魯·麥凱辭職。

　　下院議長遭指責(zé)

　　據(jù)英國《星期日泰晤士報(bào)》17日?qǐng)?bào)道，因阻止改革而被認(rèn)為對(duì)議員補(bǔ)貼丑聞負(fù)有不可推卸的責(zé)任，下議院議長邁克爾·馬丁最近受到越來越多的指責(zé)。甚至他的前手下也首次站出來對(duì)他進(jìn)行公開批評(píng)。

　　馬丁辦公室的原新聞?lì)檰査诡D博羅公開表示，馬丁個(gè)人應(yīng)該對(duì)議員補(bǔ)貼丑聞負(fù)責(zé)。斯頓博羅在接受媒體采訪時(shí)透露，在一系列有關(guān)改革議員補(bǔ)貼制度的會(huì)議上，馬丁一直公開唱反調(diào)。當(dāng)有人對(duì)他的第二處住所補(bǔ)貼制提出質(zhì)疑時(shí)，馬丁甚至大動(dòng)肝火。

　　斯頓博羅表示，馬丁一手把持著補(bǔ)貼制度的制定，他甚至參與了2004年議員補(bǔ)貼制度主要條款的編纂。斯頓博羅認(rèn)為，正是這些條款導(dǎo)致了如今的“騙補(bǔ)門”。多名內(nèi)閣大臣當(dāng)天要求布朗與保守黨領(lǐng)袖卡梅倫、自由民主黨領(lǐng)袖克萊格會(huì)面，達(dá)成協(xié)議逼迫馬丁盡快下臺(tái)。

　　長期以來，英國公務(wù)員和議員濫用公職津貼的現(xiàn)象一直存在，但由于多次調(diào)查未果，英國警方不愿意介入其中。然而《每日電訊報(bào)》本月8日所曝出的“騙補(bǔ)門”事件牽扯人數(shù)之多、造成影響之大歷史罕見，使得英國警方難以置身事外。

　　倫敦警察局成立特別小組

　　倫敦警察局已接到大量民眾針對(duì)議員騙補(bǔ)的控訴�！睹咳针娪崍�(bào)》援引律師的話報(bào)道，前國務(wù)大臣莫利騙取房貸補(bǔ)貼長達(dá)一年半多，他已涉嫌觸犯刑法。警方透露，針對(duì)莫利的控訴最為嚴(yán)重。倫敦警察局已聯(lián)合檢察部門成立一個(gè)特別小組，評(píng)估針對(duì)議員濫用津貼的控訴，這一舉措被媒體稱為“前所未有”。

　　英女王敦促盡快解決

　　據(jù)英國媒體17日?qǐng)?bào)道，對(duì)于最近弄得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的議員“騙補(bǔ)門”事件，英國女王伊麗莎白二世近日與布朗會(huì)面進(jìn)行了討論。女王認(rèn)為，這一事件已經(jīng)對(duì)英國議會(huì)造成了沉重的打擊，她對(duì)此感到很“鬧心”。她敦促布朗應(yīng)盡快采取措施，以恢復(fù)民眾對(duì)議會(huì)的信任。

　　白金漢宮和唐寧街方面均未對(duì)這次會(huì)談發(fā)表任何評(píng)論，強(qiáng)調(diào)稱會(huì)談內(nèi)容乃是機(jī)密。然而，據(jù)消息可靠人士稱，女王對(duì)這一丑聞深感“憂慮”，并明確表示擔(dān)心會(huì)對(duì)英國下議院帶來一系列“長久的傷害”�！八�不愿意去談?wù)撃硞�(gè)具體的議員，但她確實(shí)擔(dān)心丑聞會(huì)帶來一系列長久的傷害�！痹撓�息人士說，“她知道民眾對(duì)此類事件深為憎惡，她也知道英國目前正面臨經(jīng)濟(jì)衰退的困境�！�

　　16日停職

　　英國工黨議員戴維·蔡特

　　15日辭職

　　工黨議員、司法事務(wù)國務(wù)大臣馬利克

　　14日停職

　　工黨議員、前國務(wù)大臣埃利奧特·莫利

　　14日辭職

　　保守黨議員、卡梅倫的高級(jí)政治顧問安德魯·麥凱

　　民眾反應(yīng)

　　他們將法律當(dāng)成了“尿壺”

　　自從《每日電訊報(bào)》8日捅出“騙補(bǔ)門”事件以來，英國媒體對(duì)騙補(bǔ)丑聞進(jìn)行了窮追猛打，而民眾也紛紛表達(dá)了自己的憤慨，許多人甚至打電話到警察局投訴。民眾在感到受欺騙的同時(shí)，也通過改變政治立場表達(dá)憤慨，迄今為止，已經(jīng)有1/4的選民改變了自己支持的政黨。

　　來自英格蘭的克萊夫·巴哈德說：“這些議員一直要求英國民眾遵守法律，但他們卻將我們的法律當(dāng)成了‘尿壺’。我們需要對(duì)議院進(jìn)行一次消毒，但倫敦警察為何遲遲沒有采取行動(dòng)？”

　　倫敦居民明妮·歐文斯對(duì)下院議長邁克爾·馬丁極為不滿，認(rèn)為他在這一事件負(fù)有主要責(zé)任。

　　“政黨領(lǐng)袖們至今仍未對(duì)下院議長發(fā)表評(píng)論，因?yàn)檫@一行為被視為對(duì)議會(huì)獨(dú)立性的干涉。但事實(shí)上，這只是一種懦弱的表現(xiàn)，也是一種政治上的投機(jī)。我們想知道的是，在這一問題上道德何在？”他說。

　　政壇影響

　　引發(fā)英國政壇強(qiáng)震

　　“騙補(bǔ)門”事件無疑已經(jīng)成為英國政壇的一場“強(qiáng)震”，幾乎所有大黨都未能幸免。繼執(zhí)政黨工黨和最大反對(duì)黨保守黨議員被曝濫用公務(wù)補(bǔ)貼后，第三大黨自由民主黨議員的補(bǔ)貼問題成為13日英國媒體焦點(diǎn)。英國地方選舉和歐洲議會(huì)選舉定于下月4日開始。議員補(bǔ)貼問題可能影響英國所有主流政黨得票率，令極右翼政黨英國國家黨等小黨獲益。

　　大黨受損小黨獲益

　　在執(zhí)政黨工黨和最大反對(duì)黨保守黨議員被爆陷入“騙補(bǔ)門”之后，自由民主黨13日也深陷其中。據(jù)報(bào)道，自由民主黨前領(lǐng)袖孟席斯·坎貝爾報(bào)銷房屋粉刷費(fèi)1萬英鎊(1.5萬美元)；自由民主黨內(nèi)政事務(wù)發(fā)言人克里斯·休恩報(bào)銷熨褲費(fèi)119英鎊(179美元)；住房事務(wù)發(fā)言人倫比特·歐皮克報(bào)銷40英鎊(60美元)法院傳票費(fèi)。

　　英國《衛(wèi)報(bào)》17日的民調(diào)顯示，自議員補(bǔ)貼丑聞爆發(fā)以來，已經(jīng)有四分之一的選民改變了自己支持的政黨。其結(jié)果是，英國獨(dú)立黨成了最大的受益者，隨后的受益者是英國國家黨和英國綠黨。

　　由《星期日郵報(bào)》委托一家民調(diào)機(jī)構(gòu)所作的調(diào)查表明，工黨支持率僅有23%，落后保守黨22個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下自1943年開展類似民調(diào)以來工黨的最低支持率。

　　一些主要捐贈(zèng)者正準(zhǔn)備撤回對(duì)工黨數(shù)百萬英鎊的資金支持。

　　布朗地位受到挑戰(zhàn)

　　盡管“騙補(bǔ)門”事件波及英國各個(gè)政黨，但布朗及其領(lǐng)導(dǎo)的工黨首當(dāng)其沖。民調(diào)顯示，要求布朗辭去首相職務(wù)的民眾人數(shù)首次超過一半，達(dá)到52%。53%的人認(rèn)為保守黨領(lǐng)袖戴維·卡梅倫工作出色。

　　英國34個(gè)地區(qū)定于今年6月4日舉行市政議會(huì)選舉。時(shí)政分析人士預(yù)測，工黨將失去現(xiàn)有4個(gè)市政議會(huì)的控制權(quán)以及500個(gè)議席中的一半。有分析認(rèn)為，工黨左翼成員和前首相布萊爾的支持者已經(jīng)組成一個(gè)針對(duì)布朗的同盟，有可能在選舉失利后向布朗發(fā)難。

　　政治對(duì)策

　　大黨領(lǐng)袖紛紛出招

　　為獲選民支持，英國三大黨領(lǐng)袖各出措施應(yīng)對(duì)議員濫用補(bǔ)貼問題。

　　作為工黨領(lǐng)袖，首相布朗宣布，一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)審查過去4年來所有議員開支，以確定他們是否違反規(guī)定�！斑@是極端行動(dòng)，但是正確行動(dòng)�！彼�說。根據(jù)工黨一項(xiàng)最新計(jì)劃，凡證實(shí)有騙補(bǔ)行為的工黨議員將不能參加明年選舉。預(yù)計(jì)這一計(jì)劃將在下周的一次工黨會(huì)議上獲得通過。布朗已要求內(nèi)閣大臣和政府高官于18日晚以前確保各自的報(bào)銷費(fèi)用符合議會(huì)規(guī)定，并準(zhǔn)備好將這些記錄公之于眾。

　　保守黨領(lǐng)袖卡梅倫指責(zé)黨內(nèi)一些議員表現(xiàn)得“缺乏職業(yè)道德”，再次就濫用補(bǔ)貼問題向公眾致歉�？�梅倫說，包括他在內(nèi)的保守黨影子內(nèi)閣成員會(huì)退回?cái)?shù)以千英鎊計(jì)補(bǔ)貼費(fèi)。保守黨還計(jì)劃新設(shè)一個(gè)開支審查小組。

　　自由民主黨領(lǐng)袖尼克·克萊格呼吁防范議員利用第二處住所牟利。他說，要長遠(yuǎn)解決第二處住所開支問題，應(yīng)禁止下院議員購買或出售用于工作的第二處住所。他說，自己愿退回所有售房收益�？巳R格還表態(tài)自愿退回80英鎊國際電話報(bào)銷費(fèi)。

　　半數(shù)內(nèi)閣成員陷進(jìn)去

　　在英國，議員享受多項(xiàng)補(bǔ)貼。英國《每日電訊報(bào)》8日首先報(bào)道，英國內(nèi)閣13名成員涉嫌利用議員身份，騙取額外補(bǔ)貼。該報(bào)估計(jì)，“騙補(bǔ)”人數(shù)大約占內(nèi)閣成員一半，其中甚至包括現(xiàn)任首相戈登·布朗。

　　布朗也曾騙補(bǔ)？

　　按照英國現(xiàn)行制度，議員在職期間享受住房、出差、聘用秘書等多項(xiàng)津貼或補(bǔ)助。這筆資金屬公共支出，來源主要是稅收。

　　首相兼工黨領(lǐng)袖布朗2004年至2006年間提交給議會(huì)的收據(jù)顯示，他2006年就一水管安置賬單報(bào)銷過兩次�！睹咳针娪崍�(bào)》披露這一事情后，布朗償還賬單上的費(fèi)用。收據(jù)還顯示，布朗在大約兩年時(shí)間內(nèi)向兄弟安德魯·布朗支付6577英鎊(約合9865美元)的房屋清潔費(fèi)。

　　布朗辦公室在聲明中回應(yīng)說，布朗和安德魯雇用同一名清潔工，且這名清潔工大部分時(shí)間是為布朗工作，但兩人房屋的清潔費(fèi)均是由安德魯直接支付。布朗只是償還他應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用，“當(dāng)然，安德魯·布朗沒有接受任何好處”。

　　騙補(bǔ)花樣眾多

　　據(jù)悉，許多議員都存在騙取補(bǔ)貼的嫌疑，且騙補(bǔ)花樣眾多。

　　最常見的騙補(bǔ)與住房有關(guān)。在英國，議員可能會(huì)在所在選區(qū)和倫敦各擁有一套住房。按照有關(guān)政策，議員的“第二套住房”可獲得一定補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼數(shù)額最多可達(dá)24222英鎊(36333美元)。

　　按規(guī)定，“第二套住房”是議員居住時(shí)間最少的那套，但不少議員涉嫌更換“第二套住房”，從而使得兩處住房均能獲得翻修、添置家庭用品等補(bǔ)貼。

　　另外，議員每月最多能拿到400英鎊的伙食補(bǔ)貼，且無需收據(jù)。而一些議員每月報(bào)銷的數(shù)額都恰好是400英鎊。