中新网9月20日电 英国广播公司(BBC)19日刊文分析称，尽管苏格兰选民在公投中选择不从英国独立出去，但此次公投的结果决不是一切维持原样。事实上，由于英国三大政党在公投之前向苏格兰做出放权承诺，整个英国的政治体制都将受到深远的影响。

　　在公投前夕，支持独立的阵营一度在民意调查中以微弱优势领先，使英国执政联盟内的保守党和自由民主党以及主要反对党工党都陷入恐慌。

　　为了扭转民意，英国首相、保守党领袖卡梅伦，副首相、自由民主党党魁克莱格以及工党领导人米利班德9月15日联署了一封承诺书，向苏格兰人保证，如果他们选择留在英国将会享有更大的自治权。

　　由三党联合达成的协议承诺，苏格兰议会将在征税、福利等方面拥有“新的更大范围的权力”。

　　现在，苏格兰统独大局已定，三大党必须开始实践承诺。

　　困难重重

　　分析指，三大党预计，在今年11月底之前将就放权计划的细节达成一致，并于明年1月推出相关立法草案。但是，由于三党在细节上有些不同意见，这个过程可能不会完全顺利。

　　即使三大党的领导人达成协议，他们要想在各自的党内为协议争取支持，也不是一件容易的事。

　　英国议会的很多议员认为，三党党魁在恐慌中，未经党内协商就匆匆做出关系到整个国家宪政体制的承诺，有些太过草率。

　　还有些议员认为，如果赋予苏格兰议会更大的权力，那英国其他地区，比如威尔士和北爱尔兰，也应相应地获得更大自主权。

　　很多保守党议员认为，在苏格兰议会获得对苏格兰内部事务更大决定权的同时，英国议会中的英格兰议员也应该在英格兰事务上拥有更大的决定权。这可能意味着，当英国议会投票决定英格兰的内部事务时，苏格兰议员将被禁止投票。

　　但是，在苏格兰拥有40个英国议会议员的工党对此提议持非常谨慎的态度。

　　分析指出，英国面临着非常复杂的局势，有很多潜在的争议。这个过程有可能给英国带来大规模的宪政改革。但如果不成功，英国议会的声誉和可信度可能会遭受巨大的损失。