中新网9月10日电 随着香港新一届特区政府班子于七月一日正式就任,有关官员的私人物业及财产资料亦于翌日公开供公众查阅,传媒的焦点渐转移到三司十二局的新任高官拥有私人物业和财产的情况,以及问责官员利益申报制度是否存在着漏洞的问题。最新一期香港《紫!吩又径哉飧觥案吖佟钡乃接胁撇戳烁觥按笃鸬住。
“楼王”张建宗持有9个物业
为防止官员以公职谋取个人利益,香港特区政府规定负责协助行政长官制定政制的行政会议成员,须每年申报其资产、物业及任何实质利益供公众查阅。
翻查今年的行会成员个人利益登记册,不难发现坐拥9项物业的香港劳工及福利局局长张建宗成了新班子的“楼王”。据悉,张建宗持有的9项物业,除了一个中西区住宅连车位是与妻子同住外,其余8个物业全属其妻拥有,当中包括5个东区住宅单位、一个东区铺位及一个中西区商业单位,全部出租,余下一个单位也作自住之用,拥有物业数量居问责官员之首。
而备受关注的官场“新星”、新任民政事务局局长曾德成,其利益申报表显得十分简单,没有担任受薪董事,亦没持有任何公司股份,只报称持有两个位于中西区的自住单位及一个位于东莞用作度假的物业。
新上任的财政司司长曾俊华拥有三个自用住宅物业,一个在美国纽约、两个位于本港湾仔区。而早年曾驻伦敦的发展局局长林郑月娥亦持有三项住宅物业,两个位于英国剑桥,一个位于中国苏州。
香港政务司司长唐英年和商务及经济发展局局长马时亨,分别拥有5项物业。唐英年的物业分布在香港的油尖旺、九龙城及中西区,两个为自用住宅,其它用作收租;马时亨大部分物业都在英国伦敦,除一个位于香港中西区的自用住宅单位外,其余均作出租用途。
香港特首曾荫权申报物业较去年减少。自入主礼宾府后,曾荫权一家四口共同拥有的一个中西区住宅已作出租用途,而他与妻子以往拥有的英国萨里住宅亦已出售。类似的高官私人物业放盘出租或出售在国外是常见的做法。而环境局局长邱腾华、财经事务及库务局局长陈家强、食物及卫生局局长周一岳、运输及房屋局局长郑汝桦则各持有一项物业。
高官个人物业最多曾达73个
由于行会的利益申报制度并无规定官员拥有私人物业的数量,过去曾有问责官员持有香港及海外73项物业及八个车位,拥有物业之众在历届高官中无人能及。
为确保行会成员在协助特首制定政策的过程中保持公平、公正的原则,目前行会成员利益申报制度除要求成员于委任后填报《行政会议成员利益登记册》,登记受薪工作、土地及物业等资产及利益供公众查阅外,成员亦须填报《行政会议成员财务利益登记册》,以保密形式向行政长官申报各项财务利益,如股份、期货合约、货币交易等。
但行会的利益申报制度在在实施中仍然被轰。有学者认为,政府和廉署的利益申报和监控制度虽然严谨,但存有漏洞,有心要贪污发财的人,还是能逃避监察。
就社会关注的有关问题,香港政制及内地事务局局长林瑞麟响应道,问责制官员的利益申报机制,已行之有效五年,加上局长需受传媒及立法会监察,透明度十分高,故毋须修改守则。局长的配偶从事何种职业、作出任何投资是属于个人私隐,不便公开,局长只须向行政长官申报即可。
据了解,世界许多国家都实行利益申报制度,美国联邦行政部门包括总统、副总统、高级行政官员等在内的公职人员共约25万人要进行公开申报,内容包括个人及配偶和未成年子女的财产状况,如股票、债券、养老金、能带来收入的不动产、个人通过其它劳动获得的利益、投资及奖励所获得的利益等。(金谷)